中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月10日訊(王鍵) 本網(wǎng)綜合報(bào)道，國(guó)務(wù)院于5月25日公布《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。在該《意見(jiàn)》中，“深化房地產(chǎn)稅制改革，研究開(kāi)征物業(yè)稅”被列入其中。雖然物業(yè)稅并非第一次出現(xiàn)在中央正式文件中，但這個(gè)話題仍然引起了社會(huì)上的廣泛反響，成為人們熱議的焦點(diǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)對(duì)此問(wèn)題綜合了七位知名財(cái)經(jīng)人物的言論和觀點(diǎn)，希望各位網(wǎng)友能從中有所收獲。 

　　任志強(qiáng)：贊成開(kāi)征物業(yè)稅 一定會(huì)提高房?jī)r(jià)

　　近日，任志強(qiáng)在博客中明確寫(xiě)道，贊成開(kāi)征物業(yè)稅。首先因?yàn)槲飿I(yè)稅的基礎(chǔ)是土地的私有產(chǎn)權(quán)化制度。如果中國(guó)現(xiàn)有的國(guó)有壟斷的土地公有制能被打破，回到最初憲法所制定的土地制度上去，就徹底的打破文革時(shí)代一大二公的殘余，給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村的加速城市化打開(kāi)了一個(gè)突破口，會(huì)讓中國(guó)遠(yuǎn)比今天更強(qiáng)大。

　　對(duì)于開(kāi)征物業(yè)稅后對(duì)房?jī)r(jià)的影響，任志強(qiáng)說(shuō)，物業(yè)稅一定會(huì)提高房?jī)r(jià)。當(dāng)開(kāi)征物業(yè)稅之后，政府為了讓稅收保持增長(zhǎng)，同樣會(huì)讓房?jī)r(jià)越高越好。物業(yè)稅是維護(hù)土地和物業(yè)增值而設(shè)定的稅收一樣，治安好了、教育好了、配套好了，房子的價(jià)值才會(huì)提高，則政府的收入才會(huì)增加。

　　潘石屹：應(yīng)對(duì)有房者征適當(dāng)物業(yè)稅 刺激流轉(zhuǎn)

　　“要讓房子這種資源被充分利用起來(lái)，不僅要收房屋的空置稅，還應(yīng)對(duì)所有擁有房子的人征收適當(dāng)?shù)奈飿I(yè)稅，而且要減少流通環(huán)節(jié)的稅。”潘石屹之前在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)。

　　潘石屹表示，目前中國(guó)房地產(chǎn)的存量很大，土地存量多，在建工程存量多，建好的商品房存量也很多，所以，對(duì)房地產(chǎn)的政策要促進(jìn)消化存量，刺激消費(fèi)，而不是再給開(kāi)發(fā)商過(guò)多的貸款，讓他們?nèi)ド�產(chǎn)。作為地方政府，不能只靠賣(mài)地來(lái)保持財(cái)政的持續(xù)增長(zhǎng)，地賣(mài)完了還得出臺(tái)物業(yè)稅，雖然現(xiàn)在有很多困難，但還是應(yīng)征收。全世界任何一個(gè)地方，都是要繳納物業(yè)稅的，物業(yè)稅和所有稅實(shí)現(xiàn)一攬子收，將房產(chǎn)資源很好地利用起來(lái)，這樣低收入的人才有可能有房子住。

　　易憲容：目前還沒(méi)有征收物業(yè)稅的條件

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員易憲容之前曾撰文指出，征收房地產(chǎn)物業(yè)稅的好處很多，但征收政策遲遲無(wú)法出臺(tái)的根本原因在于目前中國(guó)還沒(méi)有征收房地產(chǎn)物業(yè)稅的條件。

　　易憲容認(rèn)為，開(kāi)征物業(yè)稅需要具備四項(xiàng)基礎(chǔ)條件，一是詳實(shí)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料，二是用科學(xué)方法或市場(chǎng)方式對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行低成本估價(jià)，三是政府的稅收征管能力，四是要有嚴(yán)格細(xì)化、科學(xué)規(guī)范的征收規(guī)則。但就目前的情況來(lái)看，中國(guó)還不具備這些條件，即使開(kāi)征也可能是一種不公平公正的稅收。

　　如房地產(chǎn)作出租用途，則該租金收入需要繳納物業(yè)稅。每一個(gè)課稅年度按照土地或樓宇的應(yīng)評(píng)稅凈值，以標(biāo)準(zhǔn)稅率向在香港擁有土地或樓宇的業(yè)主征收，稅率為15%。

　　臺(tái)灣

　　按我國(guó)臺(tái)灣物業(yè)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，144平方米以上的房源，每年收取的稅費(fèi)將有可能在房屋總和0.8%-1.5%/年。

　　新加坡

　　由新加坡國(guó)內(nèi)稅務(wù)局對(duì)所有房產(chǎn)征收，自住房產(chǎn)的物業(yè)稅率是4%，其他類(lèi)型的房產(chǎn)的物業(yè)稅率是10%。

　　日 本

　　日本財(cái)產(chǎn)稅主要是對(duì)房地產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)課征的不動(dòng)產(chǎn)取得稅、固定資產(chǎn)稅、城市規(guī)劃稅、注冊(cè)執(zhí)照稅等，同時(shí)還有遺產(chǎn)繼承稅與贈(zèng)予稅。固定資產(chǎn)稅的標(biāo)準(zhǔn)稅率為14%。

　　韓 國(guó)

　　韓國(guó)的財(cái)產(chǎn)稅和綜合土地稅達(dá)到驚人的30%。而韓國(guó)在接下來(lái)的2年內(nèi)，還有可能進(jìn)一步調(diào)整房地產(chǎn)稅率。財(cái)產(chǎn)稅和土地稅將會(huì)被整合為資本收益稅，稅率將增加為：第二套房產(chǎn)為50%，而第三套房產(chǎn)為60%。

　　美 國(guó)

　　不動(dòng)產(chǎn)稅，歸在財(cái)產(chǎn)稅項(xiàng)下，稅基是房地產(chǎn)評(píng)估值的一定比例。目前美國(guó)的50個(gè)州都征收這項(xiàng)稅收，各州和地方政府的不動(dòng)產(chǎn)稅率不同，大約平均1%到3%。

　　德 國(guó)

　　不動(dòng)產(chǎn)稅：根據(jù)評(píng)估價(jià)值的1%-1.5%征收。

　　法 國(guó)

　　不動(dòng)產(chǎn)稅：持有不動(dòng)產(chǎn)者，每年按3%的公平市場(chǎng)價(jià)值(fair market value)納稅。公司將自己房產(chǎn)裝修后出租，按稅基的84%繳納15%-30%營(yíng)業(yè)稅。稅基包括：公司房產(chǎn)的出租價(jià)值，或16%的公司所付出租金。

　　瑞 典

　　不動(dòng)產(chǎn)稅，征收額度為不動(dòng)產(chǎn)稅務(wù)評(píng)估價(jià)值的0.5-1%。自2001年起，對(duì)于單棟獨(dú)立家庭住房(相同于國(guó)內(nèi)別墅的那種住房)，稅率為1%，對(duì)共同產(chǎn)權(quán)型的公寓住宅，稅率為0.5%。商業(yè)物產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)稅率為1%，工業(yè)物產(chǎn)稅率為0.5%。

　　意大利

　　不動(dòng)產(chǎn)稅：按照稅務(wù)評(píng)估價(jià)值的0.4%-0.7%。

　　西班牙

　　不動(dòng)產(chǎn)稅：按照稅務(wù)評(píng)估價(jià)值征收(一般低于市場(chǎng)價(jià)值的50%)，稅率在3%。

　　開(kāi)征物業(yè)稅的國(guó)家和地區(qū)一覽

　　李開(kāi)發(fā)：物業(yè)稅不會(huì)讓房?jī)r(jià)下跌或促使繼續(xù)上漲

　　中國(guó)管理科學(xué)研究院研究員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家李開(kāi)發(fā)在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專(zhuān)訪時(shí)也表示，物業(yè)稅出臺(tái)一般情況下不會(huì)使房?jī)r(jià)下跌，反而有可能使房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲。

　　李開(kāi)發(fā)認(rèn)為，物業(yè)稅與房?jī)r(jià)的漲跌沒(méi)有直接關(guān)系。物業(yè)稅開(kāi)征以后，對(duì)房?jī)r(jià)的調(diào)節(jié)作用不是因?yàn)樗�的出臺(tái)，而是它的稅率、征收方法、征收模式，以及減免或者優(yōu)惠政策，這部分涉及到房?jī)r(jià)，并可以引導(dǎo)市場(chǎng)，因此從一般概念來(lái)說(shuō)物業(yè)稅可以帶來(lái)房?jī)r(jià)上漲。

　　謝百三：貿(mào)然開(kāi)征此稅會(huì)造成社會(huì)問(wèn)題 百萬(wàn)家庭將假離婚

　　復(fù)旦大學(xué)金融與資本市場(chǎng)研究中心主任謝百三撰文稱(chēng)，在中國(guó)目前的實(shí)際情況下如貿(mào)然開(kāi)征此稅，難度很大，甚至?xí)�造成社�?huì)問(wèn)題。他給出的理由是：首先，稅法應(yīng)是全國(guó)統(tǒng)一的，若征此稅，農(nóng)村中宅基地蓋的自用房征不征？如果不征，江蘇、浙江一帶農(nóng)村的私人房子很多已是別墅，三四層樓，幾百平方米之規(guī)模了，不征合理嗎？如果征，則中國(guó)廣大農(nóng)民大多數(shù)還很不富裕，農(nóng)業(yè)稅都免了，又冒出個(gè)物業(yè)稅來(lái)，怎么得了呢。

　　其次，如果僅在城市征此稅，那按什么征，按人均面積征，人均面積超過(guò)多少才征呢？還是按戶(hù)均房屋征。如果按戶(hù)均房屋計(jì)算，有的人雖僅一套房，卻是豪華別墅，不征他們的合理嗎？再次，按戶(hù)均住房征，那僅一套房的人征不征？我國(guó)多數(shù)城鄉(xiāng)居民僅一套住房，房?jī)r(jià)漲來(lái)漲去，都僅僅是紙上富貴，自己未得一點(diǎn)好處，憑什么要平添一筆稅呢？如果僅有一套房的不征，規(guī)定第二套要征，則一定會(huì)引起北京、上海、廣州、深圳等很多城市居民之強(qiáng)烈反對(duì)。另外，對(duì)第二套房征物業(yè)稅，主要是企圖壓那些人賣(mài)掉一套房，但如果家里有個(gè)14歲~17歲的小孩怎么辦？孩子都要結(jié)婚的，現(xiàn)在先賣(mài)掉一套，等幾年后，孩子要成家了，再買(mǎi)回來(lái)嗎？如果那時(shí)漲了30%~50%呢？

　　謝百三認(rèn)為，假定政府規(guī)定第二套房必須征物業(yè)稅，第三套更要征稅，為了避稅，為了給小孩留下房子，一定會(huì)有幾十萬(wàn)乃至幾百萬(wàn)個(gè)家庭鬧假離婚，造成離異后的戶(hù)均少于2~3套房。

　　時(shí)寒冰：物業(yè)稅可能淪為“人妖” 不會(huì)抑制房?jī)r(jià)打擊投機(jī) 

　　資深評(píng)論家時(shí)寒冰對(duì)于物業(yè)稅的反應(yīng)用了“深為憂慮”來(lái)形容，他說(shuō)，現(xiàn)在的商品房都由開(kāi)發(fā)商一次性繳納了70年的土地出讓金，這些土地出讓金被納入房?jī)r(jià)后又轉(zhuǎn)嫁到了購(gòu)房者身上，而物業(yè)稅的作用之一就是把土地出讓金由一次性交納分?jǐn)偝晌磥?lái)若干年分別繳納。既然購(gòu)房人已經(jīng)一次性繳納了70年的出地出讓金，如果把這部分民眾已經(jīng)繳納過(guò)的土地出讓金轉(zhuǎn)化到物業(yè)稅中，就會(huì)出現(xiàn)重復(fù)征稅，加重民眾的負(fù)擔(dān)。如果物業(yè)稅的開(kāi)征加重了民眾的負(fù)擔(dān)，稅收的設(shè)計(jì)就“跑偏”了。

　　對(duì)于物業(yè)稅能否抑制房?jī)r(jià)、打擊投機(jī)的問(wèn)題，時(shí)寒冰表示，開(kāi)征物業(yè)稅不僅不能抑制炒房，由于70年的土地出讓金被納入到物業(yè)稅中，逐年征收，炒房者反而能夠以小博大，用少量的資金炒更多的房，因?yàn)榉课莸慕^對(duì)值減小了。炒房者只是為了低買(mǎi)高賣(mài)，而不是長(zhǎng)期持有，一般幾年就出手了，物業(yè)稅對(duì)投機(jī)的抑制作用是極其有限的。

　　董藩：開(kāi)征物業(yè)稅比辦奧運(yùn)還難 十年內(nèi)行不通

　　對(duì)于開(kāi)征物業(yè)稅的問(wèn)題，北京師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任董藩認(rèn)為，由于在2007、2008以及2009年已經(jīng)過(guò)去的近五個(gè)月中，中央政府以及相關(guān)部門(mén)投入到這項(xiàng)工作中的精力很有限，商業(yè)項(xiàng)目的物業(yè)稅“十一五”期間也很難推出，再推后三四年也正常。至于對(duì)住宅征收物業(yè)稅，可能是十年后甚至更遙遠(yuǎn)的事情。他認(rèn)為，征收物業(yè)稅比辦一屆奧運(yùn)會(huì)要復(fù)雜得多，費(fèi)勁得多，要讓83%擁有私宅的家庭向政府大額繳稅，不可能沒(méi)有抵觸情緒。

　　董藩還表示，物業(yè)稅是一個(gè)長(zhǎng)期性稅種，主要是開(kāi)辟稅源，增加政府收入，它的稅率一般是穩(wěn)定的。如果指望物業(yè)稅來(lái)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，并不合適，因?yàn)楹暧^調(diào)控關(guān)注的是短期市場(chǎng)狀況，適合作為調(diào)控工具的稅種，其稅率必須具有靈活調(diào)整性。另外，房?jī)r(jià)上漲主要是供求關(guān)系在起作用。中國(guó)正面臨著一系列因素導(dǎo)致的需求爆發(fā)。盡管供應(yīng)量很大，但仍跟不上需求增長(zhǎng)的速度。

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