周靜雅
“銀監(jiān)會一直高度重視中小企業(yè)融資,只要能促進中小企業(yè)融資環(huán)境改善,(銀監(jiān)會)將下大力氣消除一些可能的障礙,包括財稅制度、法規(guī)制度及其監(jiān)管制度等。”銀監(jiān)會主席劉明康表示。
“科技部不僅要通過資本市場來支持科技型中小企業(yè)發(fā)展,還要為中小企業(yè)開拓債券融資的渠道。”科技部部長萬鋼如是說。
“我們有信心今年能夠為中小企業(yè)擔保6000億元的貸款。”工業(yè)和信息化部部長李毅中亦表態(tài)。
6月6日,北京釣魚臺國賓館,銀監(jiān)會、科技部、工信部領(lǐng)導在題為“如何破解中小企業(yè)融資難”的國際論壇上紛紛表態(tài),將繼續(xù)進一步加大對中小企業(yè)的支持力度,以緩解其融資難問題。
中小企業(yè)融資難一直是全球性難題,尤其是在金融危機的沖擊下,如何緩解中小企業(yè)的融資問題更有其必要性和迫切性。
“今年頭3個月,全國信貸規(guī)模總量增加了4.58萬億元,但中小企業(yè)貸款沒有達到同步增長,中小企業(yè)資金非常困難。”李毅中認為,中小企業(yè)融資難由四個原因造成,一是中小企業(yè)自身規(guī)模小、實力弱、信譽差,二是銀行對中小企業(yè)貸款條件更加嚴格,最后中小企業(yè)信用擔保機制不健全,中小企業(yè)融資渠道太窄。
而銀行無疑在緩解中小企業(yè)融資難方面扮演著重要角色。一項統(tǒng)計顯示,目前我國企業(yè)融資中80%左右來自銀行信貸,但信貸總量中80%左右是投給大企業(yè),而80%左右的中小企業(yè)從來沒有向銀行貸過款。
盡管“金融服務于中小企業(yè)的現(xiàn)狀還遠非理想”,但劉明康指出,銀監(jiān)會一直高度重視中小企業(yè)融資,組織銀行業(yè)金融機構(gòu)探索了以六項機制建設為基礎,以總行層面上成立專門機構(gòu)為抓手,以隨時回應中小企業(yè)需求的產(chǎn)品開發(fā)為重點的工作路子支持中小企業(yè)發(fā)展。
在銀監(jiān)會看來,機制創(chuàng)新很重要。“光有重視,光有組織架構(gòu)還不行,還需要在機制上進行常態(tài)化持續(xù)建設。”劉明康強調(diào),要建立完善利率風險并架的機制、內(nèi)部獨立核算機制、高效審批機制、激勵約束機制和專業(yè)化人員培訓機制,以及誠信建設加強對違約性公報等六項機制。
在完善中小企業(yè)信用擔保機制方面,科技部和工信部做了不少工作。萬鋼指出,今年中央財政特別安排了將近1.6億元資金,開展股權(quán)投資試點。“最近新設了6家創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu),將帶動超過10億元的社會資金進入創(chuàng)新領(lǐng)域,給科技型中小型企業(yè)提供貸款擔保。”萬鋼說。
李毅中則表示,下一步將建議中央財政、地方財政進一步加大對擔保機構(gòu)的投入,另外支持地方用各種渠道建立地方的中小企業(yè)擔保機構(gòu)。
除了間接融資,眾部委還在開拓中小企業(yè)融資的其他渠道。“創(chuàng)業(yè)板市場很快將形成、建立起來,我們希望更多符合條件的中小企業(yè)能夠上市,擴大中小企業(yè)板的規(guī)模,努力與各地創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)加大對中小企業(yè)的投資力度。”李毅中表示。