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中美敲定7月首輪戰略與經濟對話

http://www.sina.com.cn  2009年06月03日 02:28  第一財經日報

  胡錦濤溫家寶昨分別會見蓋特納

  胡錦濤:進一步加強對話與磋商 溫家寶:加強對國際儲備貨幣監管

  陳曉晨 馮迪凡

  昨日下午,國家主席胡錦濤在人民大會堂會見了美國財政部長蓋特納。蓋特納此行是身為美國總統奧巴馬的特別代表,在首次中美戰略與經濟對話(S&ED)召開前來華訪問的。

  據新華社報道,胡錦濤在會談中表示,中方愿與美方一道,進一步加強兩國各級別對話與磋商,擴大雙方各領域交流與合作。蓋特納說,奧巴馬總統承諾,美方將努力發展同中國更加強有力的合作關系。

  國務院總理溫家寶也在昨天下午會見了蓋特納。溫家寶表示,當前,最重要的是,中美雙方要加強應對國際金融危機的合作,堅決反對貿易和投資保護主義,推進國際金融體系改革,加強對國際儲備貨幣的監管,維護中美兩國和世界經濟的穩定和發展。蓋特納則表示,美方愿在相互尊重的基礎上,同中方建立強有力的合作關系,共同應對國際金融危機,推動恢復世界經濟增長,改革國際金融體系。

  蓋特納昨晚結束訪華離開北京。

  為S&ED打前站

  在會見中,胡錦濤表示,中美戰略與經濟對話機制是兩國加深了解、互信與合作的重要平臺。目前,雙方已就今年7月下旬在美國舉行首輪對話達成共識。

  昨日早些時候,蓋特納與國務卿希拉里發表聯合聲明,宣布美中首次S&ED將于2009年7月最后一周在華盛頓舉行。S&ED的前身是中美戰略經濟對話(SED)。

  北京大學國際關系學院副教授王勇認為,蓋特納此行的目的,重要的是解決中美之間S&ED機制的問題,就第一次會議怎么樣開得更好的問題與中方進行討論。

  北京大學國際關系學院副教授余萬里昨日對CBN記者表示,SED“變身”S&ED的背后伴隨著美國國內誰來主導對話的問題。“保爾森時代,SED是個三方關系:中美兩國財政官員加美國國會;現在蓋特納上臺,相比之下,政府和國會的協調性加強,國會的力量在下降。”他還認為,在此問題上,蓋特納與希拉里尚存在“雙頭”格局。

  王勇則認為,在奧巴馬政府內部拜登、希拉里等“外交強人”比較多的情況下,蓋特納的精力將主要集中在經濟方面的對話。

  余萬里亦認為,蓋特納此行主要是為了在首次S&ED之前與中方商討并敲定一些細節問題。他認為,奧巴馬政府對華政策的核心是尋求中美合作。目前的局面是美國有求于中國多于中國有求于美國,美國希望中國給予支持,而中國希望真正獲得利益。

  推銷美國國債

  蓋特納此行還意在加大向中國推銷美國國債的力度。1日,在北京大學演講時,蓋特納說奧巴馬政府將采取必要行動,將財政赤字控制在占GDP的3%左右。據彭博社報道,昨日上午,在一次針對外國媒體的記者招待會上,蓋特納再次表示,目前并無債務貨幣化的風險。

  “美方希望中國能夠繼續購買美元資產,特別是美國國債,一方面為其經濟復蘇提供資金,更重要的是,試圖穩定國際投資者對美國經濟的信心。”王勇分析認為,中國外匯儲備的調整動向對美國非常關鍵,蓋特納此時必須要讓中國確信,其在美資產是安全的。

  不過,也有專家對蓋特納的這一表示持懷疑態度。中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長余永定昨日對媒體表示,蓋特納需要告訴中方,美方如何能做到控制財政赤字、保證中國在美資產安全性。

  王勇認為,中美之間還面臨著經濟結構調整的問題。他認為,過去全球性不平衡,中美扮演重要角色。走出陰影后,美國人需要多生產、減少消費,而中國需要多消費,減少對外依賴。

  事實上,蓋特納也在北京大學演講時提到了這一問題。他建議中國政府提高在教育、醫療和社會保障方面的支出,調整經濟結構。

  不過,若果真如此,中國將降低對外依存度,那么理論上也將減少對美國國債的需求——這似乎與蓋特納此行的目的背道而馳。

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