游心
“中國經(jīng)濟(jì)增長的第一個因素,就是貿(mào)易的快速發(fā)展和一體化進(jìn)程加快。”一年前,世界銀行中國和蒙古局局長杜大偉(David Dollar)接受CBN記者采訪時對中國經(jīng)濟(jì)增長的動力作出如此評價。而本月1日,美國財政部長蓋特納在北京與中國國務(wù)院副總理王岐山會見后宣布,計(jì)劃任命對中國有深入研究的杜大偉為美財政部對華經(jīng)濟(jì)和金融特使。
蓋特納還任命大衛(wèi)·洛文杰(David Loevinger)為美國財政部負(fù)責(zé)中國事務(wù)和中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話事務(wù)的執(zhí)行秘書長兼高級協(xié)調(diào)人。洛文杰和杜大偉將同美財政部負(fù)責(zé)亞洲事務(wù)的助理部長羅伯特·杜納合作,一起負(fù)責(zé)財政部對華事務(wù)。此二人都是不折不扣的“中國通”。
1986年,杜大偉曾在中國社會科學(xué)院教授微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。而在擔(dān)任世行中蒙局局長后,他一直在北京工作。
杜大偉對中國的了解在去年接受CBN記者采訪時就表現(xiàn)得淋漓盡致。“我建議應(yīng)繼續(xù)鼓勵區(qū)域和國際層面上的貿(mào)易自由化。中國現(xiàn)在已經(jīng)開始向知識型、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。為此,必須加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和風(fēng)險資本的發(fā)展。另外,中國應(yīng)該繼續(xù)城市化進(jìn)程。”杜大偉當(dāng)時說,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大阻力是兩個問題,即城鄉(xiāng)差距和環(huán)境。
“投資環(huán)境好的中國城市,不僅吸引更多的外國投資,而且在構(gòu)建和諧社會方面成效也更突出。”杜大偉曾為本報撰文指出,良好的投資環(huán)境可以吸引外資和國內(nèi)民間資本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和提高生活水平。他認(rèn)為,中國面臨的一個重要問題是,隨著沿海城市工資水平的上升,勞動密集型制造業(yè)會向何處轉(zhuǎn)移?勞動密集型產(chǎn)業(yè)會向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,還是會向工資水平較低的其他亞洲國家(比如越南、印尼、孟加拉、印度等國)轉(zhuǎn)移?如果更多的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)能向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移,對中國將是有益的。地方政府需要樹立一種對投資者友好的態(tài)度,才能吸引到更多的制造業(yè)投資。
“洛文杰和杜大偉都有資格勝任各自的崗位,因?yàn)樗麄冊谔幚碇忻澜?jīng)濟(jì)事務(wù)上擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)。”在美國財政部發(fā)給CBN的公告中,蓋特納稱,“洛文杰在地區(qū)金融監(jiān)管和宏觀經(jīng)濟(jì)政策上有豐富經(jīng)驗(yàn);杜大偉則是享譽(yù)世界的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)專家,而且他在世界銀行卓越的職業(yè)生涯也將有利于加強(qiáng)中美伙伴關(guān)系。我期待他們倆在推動中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系上發(fā)揮重要作用。”
洛文杰現(xiàn)在擔(dān)任美國財政部駐華公使銜金融參贊,是美財政部首位在華常駐代表,負(fù)責(zé)廣泛的中美經(jīng)濟(jì)事務(wù)協(xié)調(diào),包括金融監(jiān)管、貨幣政策和匯率政策。他在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)關(guān)系對話的建立過程中起到了非常重要的作用,并已同中國相關(guān)部門就向美國的金融服務(wù)企業(yè)開放新的市場等問題進(jìn)行了合作。