見習記者 應一琳 商報記者 劉思思

　　屠海鳴建議提供稅收優惠并放寬市場準入

　　 目前，在滬港澳臺僑中小企業超過３０萬家，占全市中小型企業總數的４０．７３％，融資難成為困擾港澳臺僑中小企業發展的一大難題。商報記者從昨日召開的“關于應對金融危機的政策措施實施情況”專題座談會上獲悉，本市創新推出小額貸款公司，截至２００９年２月中旬，本市１１個區縣已有２３家小額貸款公司先后發放貸款１０億元。

　　■港澳臺僑

　　中小型企業平均壽命3—5年

　　 市政協委員屠海鳴在會上提出，目前在滬發展的港澳臺僑企業有幾大共同特點，“其一，部分為改革開放初期就來滬發展的。其二，多數港澳臺僑企業為中小型企業。”屠海鳴舉例稱，目前本市有港澳臺僑房地產公司４８００家，占到全市房地產公司的４０％，而絕大部分房地產公司皆為中小企業。“此外，還有一點，多數港澳臺僑企業開辦場地都在上海郊區，屬于勞動密集型企業。”

　　 然而，由于中小型企業信息不夠公開，賬目不夠透明，比起大型企業，很難順利融資。屠海鳴稱，根據一項調查數據顯示，除了大型企業，在滬港澳臺僑中小型企業平均壽命僅３至５年。“很多中小型企業直到關門倒閉了，多數人對其還是知之甚少。”屠海鳴笑稱：“一家港澳臺僑中小型企業從開業到倒閉，知道的人只有兩個——工商局和稅務局。”

　　 屠海鳴建議，為幫助港澳臺僑中小型企業順利度過金融危機，希望有關部門能提供一定的稅收優惠，幫助企業產業轉型，升級換代，“比如，以前政府認為不能進入市場的，不太夠格的，根據現在的情形是否可以放寬條件，放進來。”

　　■市商務委

　　擬建“浦東落實CEPA示范區”

　　 為幫助中小企業順利度過“寒冬”，去年８月，上海出臺了《關于本市開展小額貸款公司試點工作的實施辦法》，按照“成熟一家、推出一家”的原則，目前本市已初步構建了包括試點工作推進小組、區縣政府、行業協會和小額貸款公司在內的組織體系，基本形成包括預審溝通、材料聯審、集體談話、工商登記、上崗培訓、現場取經、開業驗收、系統報數、現場例會等環環相扣的工作流程。

　　 據上海市商務委員會相關負責人表示，今后根據各區縣的實際需要，小額貸款公司數量將適當增加，公司開辦地點將逐步從郊區擴展到市中心。

　　 市商務委相關負責人表示，２００７年，浦東開通“ＣＥＰＡ綠色通道”，一站式受理ＣＥＰＡ項下４０個開放領域港澳投資者在浦東新區投資設立企業或機構所涉及的政府相關審批事項。今年，市商務委的一大工作重點即建立商務預警機制，在市商務委相關協會網站內增設“港澳臺僑資企業信息窗口”，考慮借助擬設立的上海“浦東落實ＣＥＰＡ示范區”協調工作組，為港澳臺僑資企業協調有關項目和事務。

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