記者 謝利
5月11日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布4月份物價(jià)數(shù)據(jù),引發(fā)了人們對(duì)未來(lái)宏觀(guān)政策走向的猜想。目前對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和可能采取的政策措施,出現(xiàn)兩種截然不同的聲音。一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,物價(jià)持續(xù)回落顯示生產(chǎn)與消費(fèi)需求均不旺盛,說(shuō)明國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)雖有復(fù)蘇跡象,但回暖態(tài)勢(shì)仍不穩(wěn)定,政府還應(yīng)繼續(xù)運(yùn)用貨幣政策和財(cái)政政策加以調(diào)控,包括進(jìn)一步降息。而另一種觀(guān)點(diǎn)則認(rèn)為,雖然短期面臨通貨緊縮壓力,但隨著國(guó)內(nèi)需求逐步回升,加之國(guó)際原油價(jià)格上漲等多種因素共同作用,未來(lái)通貨膨脹有可能會(huì)再次抬頭,因此“不宜再將利率水平調(diào)得太低,以免將來(lái)通脹預(yù)期再起之時(shí)加息步伐難以及時(shí)跟上”。
實(shí)際上,對(duì)短期內(nèi)物價(jià)仍會(huì)保持下降趨勢(shì),持上述兩種觀(guān)點(diǎn)者都并沒(méi)有太多疑義。目前公布的CPI、PPI各項(xiàng)指標(biāo)顯示,近期食品和非食品價(jià)格仍處下降通道,另一方面,非食品價(jià)格短期也難有起色。雖然PPI每月的環(huán)比降幅在逐漸縮小,但由于實(shí)體需求的恢復(fù)仍需要時(shí)間,因此,短期內(nèi)非食品價(jià)格仍將處于負(fù)增長(zhǎng)階段。
從物價(jià)走勢(shì)以及消費(fèi)和投資的可持續(xù)性出發(fā),并結(jié)合當(dāng)前我國(guó)信貸結(jié)構(gòu)和國(guó)際市場(chǎng)等情況綜合考察,也支持“中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然面臨較大通縮壓力”這一說(shuō)法。從今年前幾個(gè)月的消費(fèi)、投資增長(zhǎng)來(lái)看,在收入增長(zhǎng)沒(méi)有得到有效改善的情況下,消費(fèi)能否持續(xù)增長(zhǎng)值得懷疑;而投資增長(zhǎng)由于主要表現(xiàn)在財(cái)政項(xiàng)目上,民間投資尚未啟動(dòng),因此這駕馬車(chē)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效果也有待觀(guān)察。另一方面,今年以來(lái)銀行新增貸款雖然大幅增加,但主要投向?yàn)檎鲗?dǎo)的投資項(xiàng)目和大型企業(yè),相比之下,中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)資金短缺狀況并未得到緩解。因此,有必要維持流動(dòng)性的充裕。此外,全球經(jīng)濟(jì)都處于通縮的陰影下,主要經(jīng)濟(jì)體央行紛紛將基準(zhǔn)利率降至歷史低點(diǎn),我國(guó)恐難以維持較高的利率水平。綜合以上因素,有專(zhuān)家認(rèn)為,為了降低失業(yè)率,提高需求水平,貨幣當(dāng)局采用擴(kuò)張政策,維持減息步調(diào),將是一種較為現(xiàn)實(shí)的選擇。對(duì)此,央行一位官員不久前也公開(kāi)表示,中國(guó)降息仍有空間,但不是很大。
不過(guò),也有一些分析人士從當(dāng)前面臨的通縮壓力中,嗅出了未來(lái)或?qū)⒊霈F(xiàn)通脹的味道。交行研究報(bào)告分析認(rèn)為,隨著CPI翹尾因素逐步減弱以及國(guó)內(nèi)需求的逐步回升,下半年物價(jià)降幅將趨緩。另外,受近期國(guó)際原油價(jià)格上漲,以及國(guó)內(nèi)投資增長(zhǎng)推動(dòng)部分生產(chǎn)資料及原材料價(jià)格上漲因素影響,物價(jià)有可能重回正增長(zhǎng)。報(bào)告認(rèn)為,全球量化寬松的貨幣政策使未來(lái)通貨膨脹的預(yù)期上升,而我國(guó)貨幣供應(yīng)量的高增長(zhǎng)對(duì)物價(jià)的推動(dòng)作用有一年左右的時(shí)滯,從今年以來(lái)信貸加速轉(zhuǎn)化為貨幣供應(yīng)量的上升看,明年通脹重新抬頭的可能性在增加。
究竟是應(yīng)對(duì)通縮還是防止通脹,這就涉及到貨幣政策調(diào)整的時(shí)點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)此,銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾認(rèn)為,如果潛在增長(zhǎng)率保持兩個(gè)季度以上,相應(yīng)的價(jià)格水平呈上漲態(tài)勢(shì),同時(shí)就業(yè)率改善,工業(yè)增加值上漲,消費(fèi)增長(zhǎng)率提升,PMI以及發(fā)電量之類(lèi)領(lǐng)先指標(biāo)持續(xù)在50%以上的較高水平,就表明貨幣政策應(yīng)該開(kāi)始適度緊縮。她認(rèn)為緊縮可有多種選擇,包括提高利率,加強(qiáng)窗口指導(dǎo),減少對(duì)過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的資金投入,同時(shí)輔之以將M2增長(zhǎng)率保持在些許超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和價(jià)格水平上漲之和的水平上,或者減少銀行新增貸款規(guī)模,降低乘數(shù)效應(yīng)。
雖然CPI、PPI等數(shù)據(jù)的公布,再度引發(fā)人們對(duì)下一步宏觀(guān)政策走勢(shì)的猜測(cè),但央行日前已表態(tài),要堅(jiān)持適度寬松的貨幣政策,保持貨幣政策的穩(wěn)定性和持續(xù)性。這意味著,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍是政府當(dāng)前最為關(guān)注的問(wèn)題。而對(duì)于未來(lái)可能出現(xiàn)的通脹現(xiàn)象,則要加強(qiáng)政策的前瞻性,以確保寬松政策能及時(shí)有序地退出。對(duì)此,專(zhuān)家也普遍認(rèn)同,只要善用利率以及其他數(shù)量工具,準(zhǔn)確把握時(shí)點(diǎn),貨幣政策防止通脹的效應(yīng)非常顯著,“因?yàn)橄啾容^于通縮,通脹更易于應(yīng)對(duì)”。