《中國經濟周刊》

　　與大自然和諧相處——人類的這一美好愿景莫非將成為越來越難以實現的命題？

　　地震、海嘯、龍卷風、臺風、洪澇、沙塵暴、雪崩、泥石流形形色色的自然災害，作為人類自誕生以來就不得不面對和應戰的頭號天敵，近幾十年來，更是發生頻繁、危害嚴重，不僅成為威脅人類生存的最大威脅之一，還成為人類文明進步和人類社會可持續發展的嚴重障礙。

　　2008年，緬甸遭遇熱帶風暴襲擊、中國發生汶川大地震、美國和印度遭遇洪水、非洲之角面臨旱災自然災害在世界范圍內再度頻繁發生。聯合國發布報告稱，今后幾十年中，全球一些地區將面臨與氣候變化相關的干旱、洪水、熱帶風暴等自然災害的嚴重威脅，其中東南非、南亞和東南亞地區的風險最高。而最貧窮國家和缺乏抗災經驗的國家將成為自然災害最大的受害者。

　　中國是世界上受巨災影響最為嚴重的少數幾個國家之一，且巨災發生頻率和由此造成的損失程度呈不斷上升態勢。2008年中國因災直接經濟損失高達13547.5億元，比上年增加473.3％，對經濟社會發展構成嚴重威脅。洪澇、干旱、地震、臺風、滑坡泥石流，是中國最常發生的５種自然災害，它們所造成的損失占了損失總量的80%—90%。1949年以來，中國平均每年因自然災害造成的直接經濟損失上千億元，受災人口年均超過2億。

　　早在1987年12月，第42屆聯合國大會就作出決定，將20世紀的最后十年定為國際減災十年；1989年12月，第44屆聯合國大會決定，每年10月的第二個星期三定為國際減災日。確立國際減災十年和國際減災日，目的就是喚起人們對防災減災的重視，敦促各國把減輕自然災害列入國家計劃。

　　2009年3月2日，中國國家減災委、民政部發布消息，經國務院批準，自2009年起，每年5月12日為全國“防災減災日”。之所以選擇5月12日，是為了紀念震驚全人類的5·12汶川大地震，紀念在地震中失去生命的8萬多同胞。

　　認識自然災害的形成規律，探求自然災害與人類活動的關系，提高人類抵御自然災害的能力，實現地球健康與世界安全的可持續發展，已成為全球防災、減災、抗災的共同目標。

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