圖為成都高新區發展策劃局處長吳軍在會上發言。（圖片來源：新浪四川） 點擊此處查看全部財經新聞圖片

　　新浪財經訊 5月10日下午，新浪金麒麟主題沙龍：“鳳凰涅槃 西部發展研討會”在四川成都舉行。成都高新區發展策劃局處長吳軍先生在研討會上表示，成都高新區在產業選擇方面，堅持同質化競爭和差異化發展相結合的思路。

　　以下為發言實錄：

　　吳軍：各位領導、各位專家，新浪等各位媒體朋友，大家下午好！首先，感謝新浪財經頻道和新浪四川主辦這次鳳凰涅磐西部發展研討會。成都高新區也是這次研討會的協辦方之一。在此我一是要向大家介紹一下成都高新區。第二是希望向大家分享一個問題，這也是我們一直在思考的一個問題，就是在中國西部發展高新技術產業的意義和環境建設。成都高新區籌建于1988年，到目前已經經歷了20年的歷程。這些年來，在“發展高科技，實現產業化”的過程中，成都高新區在不同階段實現了不同的目標，比如說1991年被國務院批準為全國首批國家高新技術產業開發區；2006年被科技部確定為全國首批創建世界一流園區的試點，全國首批是六家，在西部有成都高新區和西安高新區，中部有武漢東湖高新區，東部有中關村、上海張江和深圳高新區；2007年科技部做了一次綜合排名，成都高新區列中西部第一位，全國第四位。實際上就是列中關村、上海張江和深圳高新區之后。目前成都高新區已經由20年以前2.5平方公里發展到現在的87平方公里，最初成立的時候4家企業發展到現在3800多家企業，全口徑財政收入也于2008年突破了一百億元大關。高新區的成長發展的路徑既是科技部以及科技部火炬中心一直在研究的問題，也是包括我們各個地方園區在內一直在探索的問題。在成都高新區，目前我們走的路子之一，就是“兩條腿”走路，一個對內做好創新培育孵化，一是是對外做好招商引資，抓好企業引進。在內培方面，成都高新區一方面依托省市所提供的，剛才趙偉先生也提到政策和體制方面的保障，一方面是在發展中不斷推進完善科技創新體系。因為沒有政策和體制上的支持。我們很難理解在西部如何能夠建設到現在綜合排名第四的高新區，很難理解這種現象。成都高新區建立之初，在省市的大力支持下，就確立了省市共建的體制，重大問題由省市一起研究，共同決定，在成都市的管理體制上面，它被賦予了市有經濟管理權限，基本上是完整的。我們看到，在高新區發展的關鍵時期，省、市都會出臺相關的專門的支持性文件，確定了非常有針對性的政策支持。實際上我們看到各個高新區在這個方面都在強化，就西部而言，西安高新區在體制創新也在不斷的加強。同中關村的例子上看，中關村實際上承載了我們整個國家高科技產業發展的一種希望，也是一個窗口，所以說很多政策都是國家科技部等各有關部委在直接研究支持。實際上，去年年底四川省政府也專門制定出臺了關于進一步加快成都高新區發展的意見。此外，在高新區內部管理上，也實行了“小機構、大服務、高效率”的服務體制，建立了國一流的創新創新環境。在強化體制機制創新的同時，在產業發展方面，成都高新區把應對同質化競爭與推動差異化發展結合起來，一方面積極參與高科技產業發展的競爭，一方面根據我們的地區特點和資源稟賦確定了差異化發展的路子。目前成都高新區已經形成了電子信息、生物醫藥和精密機械制造三大主導產業，在做好產業聚集的時候，我們特別是強調產業細分。比如電子信息產業，注重按行業領域進行劃分和按專業化進行產業鏈延伸，目前形成了軟件及服務外包，集成電路、通訊等產業集群，剛才劉處長也說了，光電子產業也納入了電子信息產業的領域當中。目前，在軟件和服務外包方面，成都高新區擁有國家級產業化基地已經有12個，這在全國各大城市當中應該說是最多的，聚集了600多家軟件及服務外包企業，形成了IC設計、信息產業、信息安全、數字娛樂、軟件外包等特色產業，從業人員現在已經有6萬多人。在集成電路方面，目前已經聚集了英特爾、中芯國際等70多家企業，從業人員超過一萬人。在通信產業方面，已經聚集了諾基亞、摩托羅拉、愛立信、華為、中興等國內外主流通訊企業，產品與研究方向涵蓋了3G先進技術和光纖光纜制造，及光通信設備制造領域，目前已經接近50家企業。在光電子顯示方面，目前已經聚集了京東方、深天馬、中建材、TCL等接近 20家企業。此外，成都高新區在生物醫藥方面也形成了生物制劑等獨特領域，在精密機械制造方面也已經形成了航空維修與零部件制造和精密模具為代表的配套和支撐。我還要補充一點，現在媒體比較關心、社會比較關注的，比如像英特爾的“二次西進”，莫仕準備把成都工廠建成全球最大的工廠，實際上是從歐洲轉移出部分產能準備，擴大在成都的生產規模，還有包括埃森哲、敦豪、中建材等一批世界500強和國際國內知名企業的落戶，等等。這些企業的增資或落戶，都是在四川受到地震和國際金融危機雙重影響的背景下作出的決定。這種現象說明，雖然我們的投資環境在總體上受到了一定的程度的影響，但是我們相信成都的核心實力和核心競爭力沒有受到真正的影響。特別是我們看到，成都已經在科技、人才、人居等方面形成了一種綜合優勢，使它在國際國內產業轉移的背景下凸現出了更強的成本方面的優勢。所以，我們看到，成都高新區在今年一季度，即使在比較困難的情況下，我們的經濟增長速度仍然達到了26%。借這次研討會召開的機會，我希望在座各位給我們更多的鼓勵和支持，也希望尋求和借助更多的智力幫助，推動我們在西部這么一個地區加快高新技術產業發展，從而更好地推動成都、推動四川實現跨越發展。最后，歡迎各位嘉賓、各位專家和媒體的朋友到高新區走走看看。謝謝大家。

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