作為礦產資源大省,四川省終于彌補了缺乏大型國有有色金屬企業的空白。
本報記者5月5日獲悉,四川省礦業投資集團(下稱“川礦投資”)4月30日已在成都掛牌成立,注冊資本1.9億元,由四川發展(控股)有限公司全額出資。這個由四川省國資委打造的礦業航母,將從事除煤以外的所有礦產開發。
“我們打算先從有色金屬入手。”川礦投資董事長劉建在電話里說。
川礦投資辦公室主任張明告訴本報記者,受金融危機沖擊,目前有色金屬價格正處于低谷,正是集團收復四川“失地”的好時機。
四川模式
事實上,川礦投資趕上的是中國有色金屬總公司改制拆分后的末班車。
川礦投資由中國有色金屬工業成都公司和四川省民族經濟發展總公司合并組建。后兩者都是四川發展的下屬企業。四川發展成立于今年初,注冊資本800億元,是目前地方注冊資本最大的國有投融資集團。
作為全省最大的礦業投資平臺,川礦投資主要從事金屬礦產、非金屬礦產、能源礦產和水、氣礦產資產的投資開發和貿易業務。
“和云南模式不同,四川省由于礦產資源的分布相當分散,沒有形成幾個大的有色金屬企業,錯過了整合的最佳時機。”張明說。
和中國有色金屬工業總公司遍布全國的地區公司一樣,位于成都市人民南路四段的成都公司是兩塊牌子,一套人馬。它既是中國有色金屬工業總公司的派出機構,又是四川省政府的一個產業主管部門。
然而,到2000年,國務院機構改革,中國有色金屬工業總公司被拆分,權力下放到地方,各分公司的命運就不一樣了。
有“有色金屬王國”之稱的云南,改革走在了全國最前面,被稱為“云南模式”。云南省鉛、鋅、錫、銦等資源量居全國第一,省政府就通過贖買、劃撥的“個舊模式”、迪慶模式和蘭坪模式,把重點資源集中在了云銅、云錫和云南冶金集團等重點企業。云南省國土資源廳礦管處處長蔣錚告訴本報記者,目前,云南省60%的銅資源儲量集中到云銅集團,70%的錫資源儲量集中到云錫集團,60%的鉛鋅資源儲量集中到云南冶金集團、金鼎鋅業和祥云飛龍公司。
“同是有色資源大省,江西、湖南和云南的模式也不一樣。”5月5日,曾任江西省有色金屬行業管理辦副主任的饒振華告訴記者,有色金屬工業總公司江西分公司下放地方后,分成了兩部分,一是成立了行業管理辦,二是組建了江西稀有稀土金屬鎢業集團公司;湖南也成立湖南有色控股集團和相應的管理機構。
改革較晚的是成都分公司。“四川把有色金屬的開發權下放到了市州,造成了開發分散,根本捏不成一個拳頭。”張明說。
這一次,在四川省國資委的主導下,地方色彩濃厚的川礦投資沿襲了當年江西和湖南的模式。“這是由于四川有色總量不大,特點是品種多,齊全,遠景區域還有待勘察,所以并不適宜以品種為主組建多個集團。”張明解釋。
但趕上這班車,晚了近10年。
收復失地?
遲到的代價是大片領土“盡失”。
“目前,涼山州的礦產資源大部分被省外企業瓜分。”5月5日,涼山州經委綜合科科長周學軍在接受本報記者電話采訪時說。
據了解,四川已發現礦產132種,占全國總數近70%,有32種礦產的保有儲量居全國前五位,主要是第一位的釩、鈦、硫鐵礦、石英等7種,第二位的天然氣、鋰礦、云母等。四川礦產集中分布在川西南(攀西)、川南和川西北地區。
“其中,涼山州的礦產資源非常豐富。輕稀土總量全國第一,銅、鉛、鋅、錫(金屬量)居四川省第一。”周學軍說。尤其是銅礦資源,占到了四川省銅礦資源一半以上。到目前為止,該州共發現120余個銅礦點,已探明的資源基礎儲量達60余萬噸,資源量達140多萬噸,是四川銅礦資源找礦的重要前景區。
因此,銅率先失守。周說,早在上世紀90年代末,云銅、江銅就進來圈地。2001年,云銅重組四川拉拉銅礦,成立涼山礦業公司,不僅每年為云銅增加3萬噸的礦山含銅量,還通過拉拉銅礦,控制了周邊多個銅點的資源。
江銅也不示弱。2003年,江銅投資4000萬元控股康西銅業,成為第一大股東。康西銅業由四川涼山州和甘孜州合辦,位于西昌市郊,年產粗銅1.6萬-1.8萬噸、黃金約100公斤、白銀約20噸。2007 年,江銅又和四川省冶金地質勘查局在西昌市簽署戰略合作協議,對涼山的銅礦資源進行合作勘探開發。
江銅還瞅上了四川的稀土。周說,今年2月,通過增資重組,江銅控股了四川省冕寧縣方興稀土有限公司,使停產的企業恢復了生產。這是繼2007年涼山州大力整頓稀土行業以來引進的第一家大型企業。方興稀土是一家集稀土及伴生礦開采、加工、銷售、出口于一體的民營企業。
“下一步就看鉛、鋅給誰了,目前西部礦業已做了可研報告。”周學軍說。
“當年,中國有色金屬工業總公司權力下放到四川各州市后,資源被外來企業大量占有。”張明表示,收復失地是川礦投資成立的重中之重,川礦投資董事長劉建表示,對礦產項目,不管省內省外都可能“出擊”,但還停留在規劃階段,不便詳細透露。
然而,有色金屬仍處嚴冬。記者從四川省經委獲悉,受金融危機的影響,整個行業生產經營下滑嚴重。全省1-2月有色金屬行業實現產品銷售收入49.41億元,同比下降18.7%;盈虧相抵后利潤總額0.18億元,同比下降92%;出口創匯0.11億美元,同比下降50.77%。
有色金屬行業的價格仍在低位運行,目前電解鋁價格13000元/噸,比1月份每噸上漲1500元左右;銅、鉛、鋅現貨平均價格分別為30000元/噸、12000元/噸、11500元/噸,價格仍在低位震蕩。
為何選擇現在下手?張明認為,整個有色行業受需求減少、市場疲軟等因素影響,經濟效益嚴重下滑,正是抄底時機。屆時,川礦投資獲得礦產資源的方式可以通過交易所招拍掛取得,也可從撐不下去的民企手中轉讓獲得。“有色總有復蘇的時候。”他說。
相比民企,張明認為,川礦投資依托國有資本,擁有強大的自身實力和銀行授信能力,而且其前身是中國有色工業總公司,擁有無法比擬的技術優勢。