21世紀經濟報道記者 王鎮江

　　 4月27日，中國銀行間市場交易商協會公布，本年度第18次注冊會議決定接受中國石油天然氣集團公司30億美元中期票據注冊。

　　 該注冊額度自本冊通知書發出之日起2年內有效，由中國銀行和中國農業銀行聯席主承銷。中石油公司在注冊有效期內可分期發行美元中期票據，但首期發行應在注冊后2個月內完成，后續發行應提前2個工作日向交易商協會備案。若在注冊有效期內需更換主承銷商或變更注冊金額則須重新注冊。

　　 這是央行推出中期票據之后，首筆獲準發行的外幣中票。

　　 協會副秘書長馮光華當日接受本報記者采訪時稱，發行美元中期票據完全是市場行為，協會對發行主體、發行額度沒有什么限制。“能否順利發行完全看市場認可程度。”

　　 某大行金融市場部副總告訴記者，由于銀行手頭目前都有不少美元，此前主要通過同業拆借市場投資境外債券市場（尤其是美國國債）。金融危機使境外市場投資收益大受影響，目前推出美元中期票據對銀行而言是件好事，“我相信包括外資金融機構對此也會感興趣”。

　　 據交易商協會有關人士透露，美元中期票據申請程度與人民幣中票相同。首先，發行人找主承銷商設計發行方案；接下來主承銷商再向市場投資主體征詢認購意愿以及認購價格，了解市場需求情況。在感覺市場可行的情況下，由主承銷商協助發行人準備有關材料，遞交交易商協會注冊辦公室。辦公室在初審通過后，再提交注冊會議。該會議通常由協會聘任的五位專家組成。“中票申請能否通過，關鍵看這一關。”上述人士稱。他強調，初審和注冊會議審核的重點是“發行人的信息披露是否充分”。

　　 他表示，企業發行中期票據是市場化行為，完全看市場認可程度，“發中票與政府沒有關系，有些媒體說首單美元中票有政府背景支持是不了解中票發行程序”。

　　 央行今年年初會議指出，要推動金融產品創新，加快金融市場規范發展。大力發展短期融資券、中期票據等債務融資工具；積極穩妥地推動境內機構發行外幣債券，積極推動外匯市場發展，豐富匯率風險管理工具。

　　 上海某股份制行一位高層人士指出，推出中期票據有利于豐富市場投資品種、做大做深債券市場，它也有利于吸引外資機構投資中國債券市場，加快中國資本市場的國際化，“這對推動人民幣國際化有重要意義”。他估計，在中資企業發行美元債券比較成熟的情況下，不排除將來允許外資企業在銀行間市場發行美元債券的可能。

　　 湯森路透市場部一位人士告訴記者，目前境外一些機構對中國債券市場很感興趣，“如果政策許可，他們很愿意投資中國國債以及其它一些高信用等級債券”。

　　 今年溫總理政府工作報告提出，要大力發展債券市場。去年底以來，國務院辦公廳在擴內需的多個指導意見中都提到充分利用債券市場解決企業融資難題。4月20日，易綱副行長在中英公司債國際論壇上指出，直接融資一直是中國金融市場發展的短腿，而公司債又是‘短腿中的短腿’。要通過增加市場透明度，加強信息披露，推動債券評級機構發展，培育合格的機構投資者，加強市場基礎設施建設等措施加快公司債市場發展。

　　 上述大行人士分析，近年來，中國企業走出去的力度逐漸加大。中石油、中鋁等大型企業海外并購基本都用美元支付。這些企業此前多在海外市場籌資，其成本遠高于國內，而且投資者實際上仍多是中資企業。“如今推出美元中票，實際上對于買賣雙方都是好事”。

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