4月25日，一場大風刮過哈爾濱市，砂土飛揚，街上人跡罕見。但是在平房區的龍江福糧油(工業)集團有限公司的加工廠門口，送大豆的大卡車仍然一早就排了半條街。

　　每天早上，來自黑龍江各地的糧販們都會向附近的油廠詢價，如果認為價格合適，就雇上大卡車來送豆，這一天，龍江福給出的收購價是3.3元/公斤。 今日焦點2009年4月28日傷城墨西哥墨西哥城正被“豬流感”這個魔鬼的黑色翅膀所籠罩，類似6年前北京因非典而封城的一幕正在當地重演。教改綱要初具雛形 跨國公司逆勢增資中國 貸款增速添色 工行首季凈利同比增長6% 上實系打造“新上藥集團” 世行、IMF開啟“代表權改革時代”

　　這陣風沙過后，哈爾濱地區很快將全面進入春播。對于農民來說，這是一年資金最短缺的時候，他們必須將手中的糧食，換成現金，去購買新一年的種子、農藥和化肥。

　　去年大豆大豐收的喜悅已經難以再現。“我們全縣起碼還有1/3的豆子沒有賣出去。”齊齊哈爾克山縣老鄉合作社負責人陳彥貴說：“我們進不了國儲，也沒有企業來買豆子。”

　　陳彥貴說，如果在正常年份，這個時候大豆已經賣得差不多了。

　　他所不知道的是，中國一批大豆加工企業，當天已經啟程，隨商務部部長陳德銘在美國訪問，預計會在芝加哥，和美國大豆出口企業接觸并簽約。在過去的兩個月中，進口大豆數量以60%以上的速度在增長。

　　“如果這一情況持續下去，今年進口大豆總額可能突破4300萬噸。”九三糧油工業集團有限公司副總經理楊寶龍說。

　　距中國政府宣布用3.7元/公斤的價格，掛牌收購中央儲備大豆已經過去了近半年時間。在黑龍江農民銷售數量下降的同時，美國農民卻享受著中國進口增長的喜悅。

　　國儲入市

　　2008年秋天，豐收的喜悅彌漫在東北農村。由于2007、2008年大豆漲價，農民播種面積大幅增加，再加上風調雨順，大豆創下了近幾年難得的好收成。黑龍江政府統計說，全省共生產了620.5萬噸大豆，占全國總量的近40%。

　　根據中國大豆網的記錄，2008年10月15日，哈爾濱地區大豆開秤價，達到了4019元/噸。

　　但是金融危機的烏云正在大洋彼岸積累。芝加哥期貨交易所的11月大豆合約跌到858美分/蒲式耳，如果以人民幣匯率6.8計算，只相當于2144元/噸。

　　黑龍江豆農感受到了壓力，開秤后的大豆價格一路下滑，在很多地方都跌破了3200元/噸。

　　10月20日，中國發改委宣布，按照每市斤1.85元的價格，掛牌收購中央儲備大豆。 10月26日，國家發改委、糧食局、財政部、中國農業銀行聯合下發《關于下達2008年中央儲備大豆收購計劃的通知》，決定由中儲糧在2月底之前，總共從東北三省和內蒙古收購150萬噸大豆，其中黑龍江分到100萬噸額度。

　　國儲一出，所有的收購庫前立刻排起了長隊，“最多的時候，我們庫前排了300多輛車。”中儲糧哈爾濱直屬庫一位負責人向本報記者表示。

　　去糧庫賣糧時，農民雇的車平均一天租金500塊錢。由于擔心國儲指標很快就會用完，不少人不惜在糧庫門口排幾天幾夜。

　　排到糧庫門口的農民發現，并非所有的大豆都能進入國儲。由于需要長期保管，國儲對于收購標準有著嚴格要求：水分必須控制在13%以下，雜糧率不超過1%。這個要求，楊寶龍說，估計黑龍江只有不到1/3的豆子能達到。

　　但是3.7元/公斤的價格，已經抬高了農民的心理預期。綏化市蘭西縣的糧販李文則發現，他再也收不到大豆了。“國儲定下了1.85元的價格，我用每斤1.6元的價格去農民家里收，農民不會賣給我。”1

　　李文的客戶是黑龍江的油廠們。當地最大的油脂企業九三曾經嘗試過用國儲的價格收購大豆。“我們只用了10天，就收購了10萬噸。”楊寶龍說，“后來進口大豆價格跌到了3000元/噸以下，我們每噸虧了700元。”

　　進口大豆成本價跌破3000元/噸后，黑龍江油廠再也無利可圖。同時，由于市場無豆可買。11月中旬，幾乎全省的油廠，都停止了收購和加工。據黑龍江大豆協會統計，這些企業本來每天可以加工1萬噸大豆。

　　往年還能在黑龍江采購一部分大豆的益海、匯福等大型糧油企業，再也沒有出現在黑龍江的收購市場上。

　　企業從收購市場上的消失，更鞏固了國儲在收購市場上的壟斷地位。陳彥貴說，在齊齊哈爾當地，進入國儲的指標被反復炒賣，最初的時候，20元就可以買到一噸指標，后來漲到了50元一噸。

　　“賣糧難”再次出現，中央政府不得不增加收儲數量，12月1日，黑龍江再獲103萬噸國儲大豆指標。

　　即使如此，1個月之后，黑龍江糧食局統計，全省農民出售大豆267萬噸，比去年同期減少159.5萬噸。

　　2009年1月13日，中央政府再次增加收儲數量，給黑龍江增加指標250萬噸。

　　增加收儲數量給糧庫帶來了巨大的壓力。一位業內人士告訴本報記者，儲備大豆需要專門的倉庫，預計整個中儲糧黑龍江分公司系統內，大豆的庫容不超過120萬噸。哈爾濱直屬庫是中儲糧直屬系統中，內陸最大的直屬庫，也是東北三省最大的糧庫。前述負責人表示，哈爾濱直屬庫一共得到了5.13萬噸的收儲指標，由于庫容不夠，后來收的豆子都只能露天儲存。這一方式在各個糧庫，成為普遍現象。

　　露天儲存的大豆都以苫布封存。2008年冬天，黑龍江雨雪豐富，令苫布下大豆霉變的幾率大增。中儲糧不得不將大豆緊急運往南方。據業內人士估計，目前運出黑龍江的國儲大豆已經超過120萬噸。

　　進口大漲

　　黑龍江油廠和國產大豆從市場上消失，給了進口大豆以最好的機會。

　　2008年12月，龍江福糧油進口的一船大豆在大連靠岸。這一船大豆有5000萬噸，當時成本價為3000元/噸左右。“即便算上從大連到黑龍江的路費，我這一船也能賺3000萬。”龍江福董事長宋勝斌說。

　　這一船大豆引起了黑龍江當地政府的重視。多年來，作為世界最大的非轉基因大豆種植區，黑龍江一直嚴格限制轉基因大豆流入。在政府的干預下，宋勝斌的大豆最后在大連就地加工消化。

　　2008年12月4日，黑龍江省糧食局、檢驗檢疫局、中儲糧黑龍江分公司緊急發出通知，防止進口轉基因大豆流入國儲。

　　政府的一紙通知能限制轉基因大豆，卻管不住轉基因大豆的產品進入黑龍江。

　　2008年12月，黑龍江省大豆協會產業發展部部長王小語，發現一家飼料廠使用的豆粕袋子上，印著“匯福”。

　　“這是很少見的情況，黑龍江作為全國最大的大豆產區，居然使用外省的豆粕。”王小語回憶說。

　　而海關的數據則顯示，中國進口大豆數量正在逐月狂增。2009年第一季度，中國共進口大豆1015萬噸，比去年同期增長30.4%。4月24日，商務部發布大豆進口預警，預計4月大豆進口380萬噸，同比增長60%，接近歷史高位。前四個月累計進口1400萬噸，增長40%，創歷史最高進口量。

　　美國、巴西、阿根廷的農民，看到了中國國儲政策所帶來的好處。4月的前兩周，在市場傳言中國將延長國儲收購的支撐下，芝加哥大豆期貨一路走高，最終突破1000美分/蒲式耳大關。

　　大豆滯銷

　　4月22日，國務院常務會議作出決定，將臨時存儲大豆收購截止期延長至6月底。但是并未說明，是否同時增加大豆收儲的數量。而黑龍江大豆協會調研稱，黑河、伊春、佳木斯等大豆產區，起碼還有1/4的大豆沒有售出，預計全省農戶手中還有185萬噸大豆。

　　4月23日，龍江福公司接到一個附近一個鄉黨委書記的電話：“馬上要開春了，大豆還沒賣出去，你們那里收豆子嗎？”

　　由于近期豆粕價格回漲，農民急需資金、收購價下跌，部分油廠終于恢復了生產。但是宋勝斌和楊寶龍皆表示，難以預期油廠是否會持續生產下去。

　　一個重要的因素是，他們不清楚國家收上去這么多大豆之后，會如何賣出來。顯而易見的是，如果國儲賣出價格高于進口價格或者當地收購價格，不會有企業參加拍賣。

　　按照此前通知，中儲糧每收購1噸大豆，將從財政獲得50塊錢的收購補貼和120塊錢的保管輪換補貼。如果國儲以黑龍江當地企業能夠接受的3300元/噸價格銷售，每噸相當于補貼400元。這樣不計算物流費用和國儲運往南方的大豆，在黑龍江收購的453萬噸大豆，將總計占用財政補貼超過25億元。

　　王小語說，由于賣豆困難，農民要從國儲政策中獲得實惠還有難度。此前協會進行的調研顯示，2009年黑龍江大豆播種面積將大幅減少，減幅甚至可能接近20%。

　　而美國農業部的種植意向調查則顯示，由于大豆出口和價格上漲都高于預期，今年美國大豆種植面積可能會增加。

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