從 《關于進一步擴大對外開放的決定》的出臺，到《關于改善投資環(huán)境擴大招商引資的實施辦法》的施行，山西經(jīng)濟合作、招商引資取得的累累碩果，讓世人感受了2006年以來，省委、省政府對外開放工作的力度、廣度和深度；看到了山西經(jīng)濟社會發(fā)展的活力正在日益增強。在我省應對國際金融危機，以重點工程和項目為依托、有效促進山西經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的今天，如何謀求更廣的經(jīng)濟合作，探尋更寬的招商引資道路更具有十分重要的現(xiàn)實意義。

　　此時此刻，作為對外開放的窗口單位，承擔著全省經(jīng)濟合作、招商引資、投資促進工作職能的山西省投資促進局，將如何圍繞山西轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，致力于改善投資環(huán)境、開展經(jīng)濟合作和招商引資呢？就此問題，本報記者采訪了省商務廳副廳長、省投資促進局局長喬亮生。

　　2008：招商引資創(chuàng)新高

　　記者：喬廳長，您作為山西省投資促進局的“掌門人”，主抓山西招商引資和經(jīng)濟合作工作，請問2006年以來，特別是2008年，我省招商引資取得了哪些重要成果？

　　喬亮生：2006年全省對外開放大會以后，省委、省政府出臺和推行了一系列重要措施，并舉辦了8場大型招商活動，與兄弟省市簽署各類合作項目2260個。從合作地區(qū)看，外資主要來自港澳和歐美地區(qū)，內(nèi)資主要來自環(huán)渤海及東南沿海發(fā)達省市；從產(chǎn)業(yè)分布看，簽約項目主要涉及煤炭深加工、裝備制造、新型材料、基礎設施、新能源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)。這些引來的項目和資金，為我省經(jīng)濟增長和轉(zhuǎn)型都起到了至關重要的作用。

　　特別是2008年，面對國際金融危機，省委、省政府審時度勢，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，提出促進發(fā)展拉動投資、大力推進重點工程建設等一系列舉措，為全省招商引資、經(jīng)濟合作明確了主攻方向和奮斗目標。全省投資促進機構攻堅克難、扎實工作，招商引資工作成果喜人。2008年全省招商引資資金到位1046.33億元人民幣，創(chuàng)歷史新高。

　　縱觀2008年全省的招商引資情況，全省招商引資有如下特點：一是招商引資資金到位1046.33億元，超過全省2008年全社會固定資產(chǎn)投資總額的1/4，凸顯對我省經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。從到位資金地區(qū)來看，陽泉、朔州、長治等市外來資金到位額超過當?shù)厝�社會固定資產(chǎn)投資總額的50%以上，對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的拉動作用舉足輕重；二是從產(chǎn)業(yè)分布看，80%以上外來資金投到了非煤產(chǎn)業(yè)項目，有力推動了我省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。大同南郊大唐熱電二期、北車大同項目、陽泉550萬噸貨站等一批項目的開工建設，對我省煤電一體化、裝備制造、物流業(yè)、現(xiàn)代煤化工、食品加工等新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)揮了示范、帶動作用；三是從項目構成看，總投資額過億元的大項目到位資金占比78.8%，有力推動我省縣域經(jīng)濟發(fā)展。隨著這些大項目的建成投產(chǎn)，對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)配套、用工需求及稅收貢獻等作用將逐漸釋放，成為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展重要的助推器；四是從周邊省份看，山西引進內(nèi)資到位總額居中部六省前列。2008年，我省進出口總額143.9億美元，排中部六省第4位。外資到位額27.2億美元，全國500家最大外商投資企業(yè)中，我省僅有3家，排中部六省最后。唯有引進內(nèi)資總額排在中部六省前列。

　　重點工程：招商引資主攻方向

　　記者：加快重點工程建設，是我省應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措，也是增強山西省經(jīng)濟發(fā)展后勁、激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力的重要基礎，更是進一步改善民生、保持社會和諧的重要保障。

　　而重點項目的建設需要大量的資金，省投資促進局將采取哪些措施引來大客商大資金？

　　喬亮生：今明兩年，山西省將在國家鼓勵支持的十大領域安排投資6500億元，并由此帶動全社會固定資產(chǎn)投資1萬億元。其中，鐵路建設投資2000億元，建設十條新線，改造擴建十條舊線，共計3000公里；公路建設投資2500億元，建設里程4.8萬公里等。這些既是今明兩年全省經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容，也是山西省重點工程建設的重要任務。而在2009年山西重點工程建設項目將重點抓好十大領域152個項目。

　　這些重點項目的建設需要大量的資金，省長王君指出要采取“政府投資、市場融資、調(diào)動民資、招商引資”的辦法，多渠道籌集資金。這也是今年我省招商引資的主攻方向。152個重點項目分布我省11市。目前，各市招商機構都把重點工程作為一把手工程來抓，采取切實有力的措施，千方百計地聯(lián)系有投資實力和意愿的大客商，特別歡迎世界500強、中國500強、國內(nèi)大型企業(yè)來晉考察，開展深入對接，以確保取得實效。省投資促進局作為山西招商引資、投資促進的職能部門已與省發(fā)改委、省重點辦進行了溝通，共同開展重點工程項目邀商、對接工作。實施重點項目招商也是我省在第四屆中博會上的一個主要突破點。

　　1171個重點項目：中博會上覓客商

　　記者：以“創(chuàng)新、合作、共贏、崛起”為主題的第四屆中國中部投資貿(mào)易博覽會，將于4月26日-28日在安徽合肥舉辦。請您談談第四屆中博會籌備情況。

　　喬亮生：省委、省政府高度重視與中部其他五省的交流合作，省委書記張寶順、省長王君多次提出深化與中部省份的合作交流，進一步就中部地區(qū)經(jīng)濟一體化發(fā)展戰(zhàn)略、跨省重大建設項目規(guī)劃布局等方面加強溝通，達成共識，共同推進。在規(guī)劃、項目、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、資源等方面實現(xiàn)聯(lián)動，構建優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。

　　中部博覽會作為山西實施對外開放、經(jīng)濟合作、投資促進的最重要的平臺和窗口，對山西未來經(jīng)濟的發(fā)展和作用不言而喻。為此，省委、省政府高度重視第四屆中部博覽會的參會參展工作。早安排、早動手，前期已經(jīng)做了大量充分細致的籌備工作。本屆中博會上，我省將派出由16個廳局和11個市代表共同組成的山西省政府代表團。

　　在此次中博會上，我省將推介招商項目共1171個。其中，農(nóng)業(yè)類141個，工業(yè)類557個，交通基礎設施類93個，服務業(yè)112個，社會事業(yè)36個，旅游業(yè)232個，總投資額807.60億美元，擬引資額630.99億美元。在報送發(fā)布的項目中，農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、旅游業(yè)、社會事業(yè)等非工業(yè)項目所占的比例達44.5%。

　　省投資促進局根據(jù)“大項目、大企業(yè)、大范圍、大效果”的要求，積極與建設廳、發(fā)改委銜接，在我省152個重點項目中精選了25個做為我省今年招商引資的重頭戲。這批招商項目將在中博會、4月天津投資洽談會、5月的青洽會、渝洽會等各類招商活動中進行推介。目前，我省參加第四屆中部博覽會的各項籌備工作已基本就緒。其中，1000萬美元以上的重點招商項目征集工作也已完成。

　　在本屆中博會上我省還將舉辦形式新穎、內(nèi)容豐富的展覽。展覽將重點突出山西新興支柱產(chǎn)業(yè)的介紹，突出山西省重點工程項目展示。

　　此外，我省還將在博覽會期間舉辦“山西省重點工程推介會”“山西省旅游推介會”，這也是我省列入本次中博會的重要活動。我們將以“創(chuàng)新、合作、共贏、崛起”為主題，按照大會組委會的統(tǒng)一安排，充分利用中博會平臺，加強與兄弟省份的交流合作。我省主要領導將參加中部論壇、萬商西進高峰論壇、跨國公司見面會、中韓投資促進機構聯(lián)席會、擴大內(nèi)需搞活流通政策說明會等一系列重要活動。凡是參加本屆中博會的單位都有明確的任務：一方面是學習經(jīng)驗、邀請客商，另一方面是組織企業(yè)積極展開對接洽談，共同促進中部省份社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。我們相信，參加好中博會，對我們將來辦好山西的煤炭博覽會和以后辦好中博會都是一個難得的學習、提高機會。

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