21世紀經濟報道記者 劉華

　　4月22日，浙江省經濟“一季報”出爐——實現生產總值4632億元，同比增長3.4%(回落8.4個百分點)，低于全國6.1%的增長水平。

　　記者獲悉，寧波GDP800億元，僅增長1%，在浙江11個地市中排名靠后；臺州為541.94億元，同比增長2%；溫州為472.97億元，同比增長2.5%。

　　“從內需拉動看，中央在基礎設施方面增加投資對我省的受惠程度相對較小，受房地產業不景氣影響相對較大。”浙江省統計局分析一季度數據時總結道。

　　“扭轉經濟下行態勢，是我們最緊迫的任務。”4月21日，在浙江省委舉行的一季度經濟形勢分析會上，浙江省委書記趙洪祝將當前該省經濟形勢總結為十六個字：“下行趨緩，運行趨穩；形勢嚴峻，不容樂觀。”

　　浙江省長呂祖善也在該省省政府第29次常務會議上強調，盡管3月份起浙江部分經濟指標回暖，但國際金融危機影響尚未見底，“我們必須繼續攻堅”。

　　全省企業盈虧狀況

　　“浙江省總體經濟形勢依然嚴峻，仍面臨一定困難”。4月22日，浙江省統計局新聞發言人王杰向本報記者表示，國際金融危機仍未見底，對實體經濟的影響繼續顯現，二季度經濟形勢不容樂觀。

　　浙江省統計局認為，一季度浙江經濟運行出現四個方面的變化。

　　一是工業下行速度緩減。

　　一季度，浙江省規模以上企業工業增加值1542.7億元，下降5.6%，但3月份比1-2月回升2.6個百分點；利潤降幅20%，比去年全年擴大8.3個百分點；進出口總額372.6億美元，比去年同期下降19.3%，但比1-2月回升4.2個百分點；出口交貨值1639.8億元，下降18.4%，比1-2月回升0.7個百分點。

　　1-3月份，浙江省全社會用電量同比下降4.5%，工業用電量下降7.9%，分別比1-2月回升2.5和5.6個百分點。此外，與十大產業調整振興規劃相關的行業和具有剛性需求的行業生產、利潤、出口形勢向好。

　　二是部分指標逐漸趨穩回升。

　　一季度，財政一般預算總收入1049.6億元，比去年同期下降2%，比1-2月回升0.3個百分點；地方一般預算收入559.8億元，同比下降1.4%，比1-2月回升1.3個百分點。

　　三是投資與消費拉動經濟成效明顯。

　　一季度，全社會固定資產投資1637億元，比去年同期增長10.7%。社會消費品零售總額為2020億元，同比增長13.1%。

　　四是市場信心逐步得到了提振。

　　一季度，企業家信心指數為97.9，比上季回升9.1點；工業產品訂貨和勞動力需求指數分別為82.9和88.9，比上季回升9.7點和15.6點。

　　王杰坦言，由于當前金融危機加深蔓延，貿易保護主義抬頭、國際市場需求萎縮、不確定因素增多，浙江經濟下行趨勢還在延續，企業生產經營面臨較大困難。一季度，全省有虧損企業1.73萬家，虧損面達30%，比去年同期擴大6.6個百分點，虧損113.6億元，上升55.1%。

　　王杰指出，經濟下行是國際經濟環境變化、國內經濟周期性調整與浙江經濟素質性、結構性矛盾疊加作用的結果， 也是企業主動根據市場需求不振狀況有意壓縮生產的結果。一季度，浙江規模以上工業出口交貨值下降18.4%，而去年同期增長12.8%，出口下降影響工業銷售(-11.3%)下降4.5個百分點，影響率達39.7%。

　　危機中的三城記

　　據本報調查，浙江各地經濟指標各有千秋，地方官員對經濟趨勢的預測也迥然不同。

　　“臺州經濟運行情況異常罕見！”臺州市經委主任張銳敏透露，一季度臺州規模以上工業總產值達541.94億元，同比下降11.6%；規模以上工業銷售產值525.21億元，同比下降11.4%；外貿自營出口21.5億美元，同比下降16.9%；全社會固定資產投資101.49億元，同比下降18.2%；社會消費品零售總額194.24億元，同比上升13.2%。

　　在臺州市32個行業中，除金屬礦采、供水、電力、食品制造等8行業增長外，其余24個行業產值下降。在主導行業中，服裝機械、家電、醫化同比分別下降31.4%、16.3%和9.6%。

　　一季度，臺州市完成地方財政收入33.3億元，同比負增長3.4%；完成上劃中央“四稅”收入33.4億元，同比增長2.6%；完成財政收入66.7億元，同比負增長0.5%；政府性基金收入13.85億元，同比負增長46.8%；社保基金收入7.26億元，同比負增長8.8%。

　　據臺州市財政局負責人稱，政府性基金收入大幅度下降主要是房地產市場不景氣，導致土地拍賣收入銳減。而社保基金收入減少，是由于3月份集中減征企業社會保險費所致。

　　“GDP倒數第一只是‘面子’難看，寧波財政收入和居民人均收入都名列前茅。”寧波市統計局綜合處處長許婷婭向本報記者表示。一季度該市財政收入凈增1.2%，而杭州為-5.5%。其中房地產相關稅收(含土地出讓金)約占寧波財政收入來源的30%，而杭州則超過45%。

　　許婷婭指出，一季度寧波固定投資增長23.9%，其中民間投資占55%。“1-2月份民企投資甚至高達75%，3月份鎮海煉化、寶鋼等央企投資到位后，這個比例才拉下一些”。

　　目前，民企約占寧波經濟總量的82%，這被認為是當地經濟健康運行的后勁所在。

　　“每天堵車，我們才高興！”義烏市委宣傳部部長潘文鋒向本

　　報笑稱，最近義烏國際物流中心附近的雪峰路經常堵車，由四車道變成了三車道——等待海關檢驗的集裝箱卡車排著五六公里的長隊。

　　一季度，義烏市場實現成交額113.06億元，同比增長14.2%。其中，紡織服裝、日用百貨及小家電等民生產品的剛性需求較強。義烏市場用電量、貨運量、市場周邊貨幣流量、價格指數等反映經濟狀況的指數，在3月份幾乎全線飄紅。

　　而據義烏涉外服務中心統計，3月份進入義烏市場的外商人數達2.7萬多人次，相比2月份增長138%。一季度，義烏入境外商達5.78萬人次，與去年同比增25%；外商機構數達2276家，同比增45.2%。

　　統計顯示，義烏企業轉型升級積極性較高。一季度義烏企業進口橡膠、塑料、紡織、食品等加工機械1263.24萬美元，同比增長32.93%，占進口總額的37.05%；新增貸款68.5億元，為去年同期的1.9倍。

　　民資投資謹慎，熱盼激活投資

　　“溫州經濟乍暖還寒。”溫州市政府一位官員向本報透露，2月份溫州全社會用電量達到16.26億千瓦時，同比增長31.36%，全市最高用電負荷已超出春節前電網最高負荷。到3月上旬用電量達到峰值，但3月底以來則又出現萎縮。

　　而在經濟增速下滑的情況下，企業運行壓力進一步加劇。最近，溫州市經貿委對1萬余家中小企業調查顯示，一季度企業利潤同比下降28%，二季度訂單比一季度也明顯下降。

　　溫州市人行近日完成的《金融危機下溫州工業園區及企業生存狀況的調查》顯示，受金融危機影響，溫州塊狀經濟受到了一定沖擊，主要經濟指標處于下行通道。瑞安經濟開發區前兩個月工業總產值同比下降20.9%；溫州工業園區1-2月工業產值同比下降13.1%。

　　同時，溫州民間資金回籠問題突出。截至3月末，溫州金融機構人民幣存款余額4869.86億元，同比增長13.1個百分點，創1997年以來年度存款增幅新高。一季度，全市新增存款748.08億元，比去年同期增長2.2倍，增量已超過去年全年的總增量。

　　在出現民企倒閉潮的紹興，也出現了資金“趴窩”現象。一季度末，紹興市銀行業金融機構各項存款余額達3876.73億元，與年初相比增長約21%。特別是一季度新增存款余額超過去年全年水平，是去年全年存款增加額的1.11倍。

　　“民間投資、制造業和房地產投資增長下滑幅度較大。”浙江省統計局公布的《一季度經濟運行情況》也指出，一季度，以民營資本為主的非國有投資僅增長2.6%。制造業投資下降1.9%，同比回落20.8個百分點。由于商品房銷售、資金壓力加大，房地產開發投資僅增長4.8%，同比回落10.1個百分點，新開工房地產項目計劃總投資下降6.1%。

　　浙江社科院研究員谷迎春分析，一方面民營資本投資謹慎，另一方面浙江未能從國家的4萬億投資“大盤子”分羹，直接導致了浙江投資拉動乏力。在當前外部需求減少，出口下降幅度比較大，以及居民收入和消費支出增幅偏低，消費需求短期難以進一步擴大的情況下，中央財政應該向浙江等國有投資薄弱的省份進一步傾斜。

　　4月8日，浙江省工商聯召開一次高規格的工作會議，全省90個縣市區黨委分管副書記和省直有關部門負責人與會。前來浙江調研的中央統戰部副部長、全國工商聯黨組書記全哲洙，在會上強調促進非公有制經濟人士健康成長和非公有制經濟健康發展的重要性，為保持地方經濟平穩較快發展作貢獻。

　　“浙江外向型企業和中小企業，在這次國際金融危機中受到了較大沖擊”。全哲洙說，目前具有較大規模的非公企業正面臨發展轉型期，而廣大的中小企業正處于創業成長期，受世界經濟增長大幅減緩，以及市場準入、融資困難等綜合影響，一些企業陷入困境。

　　全哲洙說，浙江非公有制企業已經占全省企業總數的90%以上，創造了全省70%以上的GDP、76%的出口總額、60%以上的稅收、90%以上的新增就業崗位。特別是在當前經濟發展面臨困難的情況下，非公經濟事關浙江應對金融危機的成敗。

　　本報獨家獲悉，上述有關投資拉動“保穩促調”的意見已經上報至全國工商聯等部門。

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