銀行不會限于5萬億新增貸款目標(biāo)
本報訊 在18日舉行的博鰲亞洲論壇“尋求金融創(chuàng)新、開放與監(jiān)管的平衡”主題討論會上,中國銀監(jiān)會主席劉明康表示,創(chuàng)紀(jì)錄的新增貸款可以做到風(fēng)險可控。中國銀行業(yè)今年可以做到不良貸款率和余額雙降,保持健康發(fā)展。
劉明康表示,一季度全國銀行業(yè)不良貸款率只有2.04%,比去年年底下降了0.38個百分點。雖然國家實施了4萬億投資計劃,但不良貸款余額同口徑比較,卻比去年下降了107.7億。
“今年年底我們可以做到不良貸款率下降和不良貸款余額得到很好的控制,銀行業(yè)的發(fā)展仍然是健康的。”劉明康說,一季度數(shù)據(jù)表明,銀行最嚴(yán)格的撥備覆蓋率已經(jīng)達(dá)到了123.9%,還差6個百分點就達(dá)到130%的目標(biāo)線。
他說,總體而言,中國銀行業(yè)將保持健康穩(wěn)定發(fā)展,我國銀行業(yè)的資本回報率達(dá)到了17.1%,位居全世界第一。今年一季度資本回報率繼續(xù)上升,通過審慎的監(jiān)管和審慎的經(jīng)營,銀行業(yè)可以給廣大存款人交出一本放心賬。
溫家寶總理在政府工作報告中提到今年新增貸款將在5萬億元以上,而一季度的新增貸款已經(jīng)達(dá)到4.58萬億元。對此,劉明康表示,5萬億元的貸款規(guī)模并不是最高限制,為了拉動實體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)持續(xù)、較快發(fā)展,達(dá)到年增長率8%的目標(biāo),銀行的任務(wù)仍很艱巨。
劉明康解釋說,一季度之所以信貸增長迅猛,主要是這些項目的前期準(zhǔn)備,包括環(huán)境保護(hù)的測評、可行性研究報告和土地規(guī)劃等都在去年完成,已經(jīng)過銀行業(yè)的評估,資本金也落實到位。而且投資的方向是非生產(chǎn)性領(lǐng)域,不會擴(kuò)大產(chǎn)能。另有一部分貸款投向了民生領(lǐng)域和商務(wù)領(lǐng)域,包括倉儲、物流業(yè)等。實際上,一季度銀行業(yè)對工業(yè)的貸款增長極其有限,對高污染、高耗能行業(yè)的貸款并沒有增加。
“貸款增幅在20%以上風(fēng)險都會增加,一季度新增貸款同比增長27%,肯定蘊(yùn)育著風(fēng)險,但這個風(fēng)險是可控的。”劉明康說,銀監(jiān)會已經(jīng)布置了所有銀行,對新增貸款要做好“三查”:貸前要仔細(xì)調(diào)查,貸時要做審查,貸后要做檢查。
劉明康說,銀行金融機(jī)構(gòu)不光要用望遠(yuǎn)鏡做工作,還應(yīng)用顯微鏡做工作。譬如,由于各種市場因素力量的驅(qū)動,前兩月新增貸款中有很多承兌匯票和貼現(xiàn),但經(jīng)過監(jiān)管后,到3月份實際傳統(tǒng)貸款已經(jīng)占到79%。
劉明康說,并不是說不良貸款不會反彈,而是銀行業(yè)有很好的核銷機(jī)制,譬如到一季度末,我國銀行業(yè)的撥備已經(jīng)超過9000多億元,這都是已經(jīng)進(jìn)入成本的。此外財政部最近出臺的一些政策對銀行加快核銷不良資產(chǎn),輕裝上陣也有很大好處。