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中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào):銀行信貸謹(jǐn)防頭重腳輕

   作者: 郭田勇

  4月16日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布今年一季度GDP為65745億元,同比增長(zhǎng)6.1%,其中,信貸規(guī)模的迅速增長(zhǎng)尤為突出。而據(jù)中國(guó)人民銀行近日公布的數(shù)據(jù)顯示,3月份當(dāng)月人民幣各項(xiàng)貸款增加1.89萬(wàn)億元,整個(gè)一季度新增人民幣貸款4.58萬(wàn)億元,同比多增3.25萬(wàn)億元。信貸的快速增長(zhǎng)固然有利于“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也有助于推動(dòng)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)回暖,但信貸高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)是否具有持續(xù)性以及信貸資金流向的問(wèn)題卻更值得予以分析。

  在金融危機(jī)的大背景下,銀行信貸大幅增長(zhǎng),出于保增長(zhǎng)目的的考慮,這種積極響應(yīng)適度寬松的貨幣政策的做法本無(wú)可厚非,但是我們也應(yīng)看到:首先,受存貸比、不良貸款率等硬性指標(biāo)、銀行自身風(fēng)險(xiǎn)以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理等的限制,這種信貸飛速增長(zhǎng)的狀況并不是一種常態(tài),不具有可持續(xù)性,盡管預(yù)計(jì)今年全年的信貸增速會(huì)處于一個(gè)相對(duì)較高的水平,但依然或?qū)⒊尸F(xiàn)“先高后低”、“先快后慢”態(tài)勢(shì)。

  其次,在監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)票據(jù)融資嚴(yán)查去向,以及貨幣市場(chǎng)利率水平上升導(dǎo)致套利空間減少的共同作用下,從貸款結(jié)構(gòu)上看,在4.58萬(wàn)億元新增貸款中,中長(zhǎng)期貸款增加1.68萬(wàn)億元,票據(jù)融資增加1.48萬(wàn)億元。與前幾個(gè)月票據(jù)融資占比大幅飆升不同,3月份以及一季度票據(jù)融資占整個(gè)非金融部門(mén)貸款的比重有所下降。銀行信貸持續(xù)大幅增長(zhǎng)和票據(jù)融資額度的下降,表明將有更多的資金流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。但是再進(jìn)一步分析,在新增的4.58萬(wàn)億元貸款中,除了中長(zhǎng)期貸款和票據(jù)融資外,剩下的只有不到1萬(wàn)億元,這其中還包括居民個(gè)人貸款、企業(yè)一般流動(dòng)性貸款,最后實(shí)際向中小企業(yè)、中小型項(xiàng)目提供的融資則所剩無(wú)幾了。事實(shí)上,這種過(guò)于偏重政府投資的大型項(xiàng)目,忽略中小項(xiàng)目,信貸結(jié)構(gòu)“頭重腳輕”的現(xiàn)象普遍存在于目前我國(guó)的銀行體系。

  多年來(lái),我國(guó)商業(yè)銀行一直存在著較為嚴(yán)重的壘大戶(hù)現(xiàn)象,而且目前這種壘大戶(hù)又疊加上了“壘政府”,大量信貸資金向大城市、大企業(yè)、大項(xiàng)目集中,主要表現(xiàn)為對(duì)大型基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、政府平臺(tái)企業(yè)的貸款占比增加。從當(dāng)前來(lái)看,貨幣政策環(huán)境較為寬松,銀行體系流動(dòng)性充分,銀行的壘大戶(hù)傾向再次顯露,對(duì)于與政府相關(guān)的大型項(xiàng)目,甚至出現(xiàn)各家銀行激烈爭(zhēng)奪的現(xiàn)象。而相形之下,銀行對(duì)中小企業(yè)的信貸支持并不積極,中小企業(yè)融資環(huán)境并未得到顯著改善,資金不足的痼疾依然存在,整體看來(lái),資金并未流向真正需要的地方,資源配置效率偏低。

  事實(shí)上,筆者認(rèn)為,雖然某些基建項(xiàng)目有政府信用支持,但其本身依然存在諸多風(fēng)險(xiǎn),比如項(xiàng)目倉(cāng)促上馬容易導(dǎo)致實(shí)施過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題。許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目商業(yè)化程度并不高,直接影響其未來(lái)收益,再加上大型項(xiàng)目通常耗資巨大,回收期較長(zhǎng),難以保證到期時(shí)債務(wù)償還能力。同時(shí)從銀行的角度看,由于信貸規(guī)模較多投放于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,中長(zhǎng)期貸款比重較大,對(duì)資產(chǎn)負(fù)債比例管理有一定影響,也對(duì)銀行流動(dòng)性管理提出了更高的要求。而中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)靈活,通常具有較高的經(jīng)濟(jì)活力,資金循環(huán)周期較短,是我國(guó)擴(kuò)大就業(yè)、啟動(dòng)消費(fèi)的主體,因此加大對(duì)中小企業(yè)融資的力度不僅可以解救其資金困境,而且作為商業(yè)銀行未來(lái)利潤(rùn)的增長(zhǎng)點(diǎn),還能夠改善商業(yè)銀行“頭重腳輕”的信貸結(jié)構(gòu),有效優(yōu)化信貸狀況。

  作者系中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任、教授


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