吳婷

　　

　　商務(wù)部15日公布的數(shù)據(jù)顯示，一季度我國實際吸引外商直接投資（FDI）217.8億美元，較上年同期下降20.6%，3月份降幅相比此前兩月有所收窄。

　　

　　吸收外資降幅收窄

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅說，自2008年10月至2009年3月，我國吸收外資出現(xiàn)自亞洲金融危機以來首次持續(xù)下降。但是當(dāng)前實際使用外資降幅呈縮窄趨勢，制造業(yè)部分行業(yè)利用外資有所增長。

　　姚堅認(rèn)為，我國吸收外資之所以出現(xiàn)連續(xù)6個月的下降，一方面有全球跨國投資在2008年-2009年出現(xiàn)下滑的基本背景，有關(guān)國際組織預(yù)測2009年全球FDI下降30%左右。此外，部分國家為了振興本國的經(jīng)濟，制定了一些產(chǎn)業(yè)回歸政策，部分發(fā)展中國家和與中國發(fā)展水平相當(dāng)?shù)膰�家，都相繼出臺了相關(guān)投資促進政策，也會影響到我國吸收外資的規(guī)模。

　　3月份數(shù)據(jù)顯示了一些積極信號，3月份實際FDI為84億美元，是去年10月份以來的最大規(guī)模；較上年同期下降9.5%，降幅低于2月份的15.81%和1月份的32.67%。

　　此外，我國制造業(yè)部分行業(yè)利用外資有所增長。1-3月，制造業(yè)實際使用外資下降11.5%，在吸收外資中占比為56.9%；其中，通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)增長11.5%，醫(yī)藥制造業(yè)增長10.3%，通用設(shè)備制造業(yè)增長6.2%。服務(wù)業(yè)實際吸收外資84.2億美元，同比下降31.3%，占比為38.7%，其中房地產(chǎn)業(yè)吸收外資下降明顯，達(dá)到38.3%。

　　數(shù)據(jù)還顯示，一季度我國新批外商投資企業(yè)1793家，下降30.4%。

　　另據(jù)姚堅介紹，一季度我國對外承包工程完成營業(yè)額１２４.３億美元，同比增長３２.６％；新簽合同額３３５．５億美元，同比增長５７．５％。一季度我國對外承包工程領(lǐng)域合同金額超過５０００萬美元的項目達(dá)１０１個（上年同期７０個）。

　　此外，一季度我國在境外投資設(shè)立企業(yè)４４５家，同比增長６．８％，非金融類對外直接投資３７億美元，對外勞務(wù)合作完成營業(yè)額２０.１億美元，同比增長１０.４％。

　　

　　未來有望保持穩(wěn)定

　　談及未來吸收外資的趨勢，姚堅表示，我國政府采取了一系列擴大內(nèi)需、穩(wěn)定進出口的政策措施，國民經(jīng)濟和國內(nèi)消費持續(xù)增長，將進一步提振外國投資者的信心，我國吸收外資也將保持穩(wěn)定增長。

　　他指出，外商投資企業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分。2008年，占全國企業(yè)總數(shù)約3%的外商投資企業(yè)，其工業(yè)產(chǎn)值占全國的29.7%，繳納稅收（不含關(guān)稅和土地使用費）占全國的21%，進出口額占55%，直接吸納就業(yè)4500萬人，占全國城鎮(zhèn)就業(yè)人口約11%。

　　據(jù)介紹，國家將采取相關(guān)政策進一步支持外商投資，包括繼續(xù)下放外資審批權(quán)限，由省市級部門審批絕大部分的外商投資項目。鼓勵外商投資企業(yè)進一步降低成本，向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，進一步支持有競爭力、符合中國發(fā)展的產(chǎn)業(yè)來華投資，包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保企業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也包括服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。同時，我國還將在依法加強反壟斷審查的同時，繼續(xù)鼓勵外資以并購的方式參與國內(nèi)企業(yè)的重組，支持投資性公司在中國的發(fā)展。

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