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世界銀行副行長:發展中國家有更多話語權

http://www.sina.com.cn  2009年04月05日 08:11  央視網-央視經濟頻道

  除了改革國際貨幣基金組織以外,另外還有一個備受人關注的國際金融機構,那就是世界銀行,我們經濟頻道對世界銀行副行長詹姆斯·亞當斯進行了專訪。

  G20財長會議公報指出,去年4月制定的關于世界銀行份額方案和發言權措施應該迅速實施。

  世界銀行的改革應該在2010年春季會議之前完成。包括世界銀行在內的國際金融機構應該通過公開、基于能力的方式選拔其負責人。

  記者周雨霖

  參加20國峰會的國家包括中國、印度和巴西這些新興經濟體,這是否意味著這些國家將來在世界銀行也將扮演一個更重要的角色?

  世界銀行副行長詹姆斯。亞當斯說:“完全正確,不僅僅是世界銀行,很令人感興趣的是,這個關于全球金融危機非常關鍵的對話是在20個國家之間進行,而不是G7或者是G8,我認為這反映兩個方面,首先這反映了中國,印度和巴西,南非這些經濟體在世界經濟中的重要性,同時也說明隨著世界經濟相互依賴性的加強,如果這些新興經濟體不參與關于世界經濟的主要對話,這顯然是毫無意義的,所以我認為,這些新興經濟體不僅將在世界銀行和國際貨幣基金組織扮演更重要的角色,它們在所有關于全球經濟的討論的份量將更大。”

  這個更重要的角色將通過什么途徑達到呢?這些新興經濟體是不是將在世界銀行有更多的話語權?

  實際上,世界銀行已經開始了話語權的改革了,而且目前已經達成一致,非洲國家在世界銀行的話語權將提高,同時增加它們在世界銀行執行董事會的席位,從目前的兩個增加到三個,加大它們在世界銀行執董會的地位。012754-012834問題在于,一些相對貧窮的國家并不具備購買新增話語權的能力,世界銀行將予以協調解決,保證增加它們的話語權,當然這對中國和印度來說并不是一個問題。我們現在已經在增加中等收入水平國家對世界銀行的參與程度。目前的情況是,I國際貨幣基金組織將先行進行改革,因為IMF的參與程度應該反映這個國家在世界經濟中的地位,然后世界銀行將跟隨IMF改革的腳步,IMF已經提高了中等收入水平國家的話語權,所以世界銀行也正在這么做。

  問:所以IMF先進行改革,然后世界銀行跟著改?

  世界銀行副行長詹姆斯。亞當斯說:“也不完全是這樣,因為除了話語權以外,世界銀行已經著手在做一些事情來改變世界銀行的管理方式。012900-002927在世界銀行的年會上,我們努力保證中等收入水平國家的參與程度,所以從世界銀行的角度來看,這不僅僅是一個改革話語權的問題,而是更廣泛意義的改革,保證中等收入水平國家更積極地參與,讓它們感覺這也是它們自己的銀行,而不僅僅是富裕國家的銀行,

  20國峰會之后,各國的金融監管將變得更加嚴格,改革之后的世界銀行,更明確了自己的角色,監管和援助。一方面在未來國際金融監管體系發揮更重要的作用,另一方面更好地對世界上有需要的國家進行援助。

  問:國峰會建議加強對國際金融體系的監管,更嚴格的監管對世界銀行將會有什么影響?

  世界銀行副行長詹姆斯。亞當斯說:“這包括兩方面,首先世界銀行將涉及到一些具體的金融監管領域,我們將和IMF以及世界會計準則機構一起,回顧各國政府對國際金融標準的執行程度,此外,更重要的一點就是,加強國家層面的金融監管。013025-013055世界銀行認為,國家層面的金融監管完全應該更加嚴格,所以我們和各國的財政部和中央銀行一起緊密工作,對金融行業進行更嚴格監管,世界銀行不僅將提供資金來幫助各國政府來加強這些監管活動,同時也將從技術層面給各國政府提供很多幫助。

  你們的行長羅伯特佐立克提到,現在世界各國政府出臺的財政刺激政策的力度應該更大一些,如果再等的和話,可能就太晚了,你認為G20在聯手出臺財政刺激方面是否偏保守?

  世界銀行副行長詹姆斯。亞當斯說:“我們行長認為中國的財政刺激政策不僅力度大,而且也很及時,所以他指出更多的政府應該也出臺像這樣的財政刺激政策,我認為,在G20國集團中,有一些國家確實是不太愿意出臺大手筆的財政刺激政策,佐立克先生認為如果一些發達國家也采取強大的財政刺激政策的話,世界經濟將會大不一樣,他在這方面是說得非常清楚的。

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