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G20峰會:歷史突破話語權和新秩序起點

http://www.sina.com.cn  2009年04月03日 23:32  中國產經新聞

  文/本報評論員 葛方新

  此次G20倫敦峰會的最大看點是它所留下的潛臺詞:歷史突破、話語權和國際金融新秩序。

  首先,此次峰會以“歷史性突破”的方式給這個恐慌籠罩的世界開啟了一片新天地:它啟動了八國集團的死亡過程,加速了一個新的經濟世界的誕生。經濟實力支撐下的新興大國地位已不容傳統發達國家蔑視它的存在,在全球經濟博弈的舞臺上,必須給這些新興大國與其實力相匹配的話語權和控制權。

   目前,中國正在世界經濟中發揮著越來越重要的作用:中國是當今全球第三大經濟體,或許也是唯一的能在2009年預期將達到8%GDP增長的經濟體。中國在全球經濟中的影響力日益顯著,這就意味著中國將從這場全球金融危機中變得更加強大和睿智,其利益輻射也將具有更大的代表性。

   同時,20國集團是由主要工業國和發展中大國共同組成的,經濟規模占世界的90%,貿易量占世界總貿易量的80%以上,擁有超過世界2/3的人口——如此規模與實力,它必須而且必將在加強發達經濟體和新興經濟體協調應對全球性金融與經濟問題中發揮越來越重要的作用。

   其次,經濟世界中這樣的歷史性變化產生了話語權的變遷。有媒體撰文稱“王岐山、周小川捅到了美國的痛處”“周小川勇敢地捅了美國馬蜂窩”,這些都不為過。

   在此次G20倫敦峰會之前,美國財長蓋特納與美聯儲主席伯南克在眾議院金融服務委員會的一個聽證會上,就明確對“讓美國棄用美元轉而啟用某種世界貨幣”的提議持批評態度。美聯儲前主席沃爾克,這位克服美國上世紀70年代通貨膨脹的功臣,雖然批評美聯儲制造通貨膨脹風險,同時卻又表示,中國聲稱自己 “現在持有所有這些美元是不是有些糟糕”的說法不太妥當。

   從這番言論可知,美國并不想承擔此次美國次貸危機的責任,從格林斯潘到沃爾克,不愿意放棄哪怕一丁點的美元鑄幣稅,只希望其他國家拿出更多的外匯儲備,實行更多的激勵政策,以“共渡難關”。

   再進一步分析就會發現,美國希望其他國家拿出錢來一起替金融危機埋單。對于此前歐洲提出的改革方案,以及此次中國央行行長提出的改革方案,統統不予理會。于是,美國作為擁有鑄幣稅特權的超級大國在這個經濟世界中,越走越遠并成為國際貨幣體系改革的最大障礙。

   如此看來,以中國等為代表的國家提出建超主權儲備基金的建議、通過改革國際貨幣體系以加大話語權等等做法,能不為歷史所記憶嗎?

   再其次,國際金融新秩序的建立不是一朝一夕所能完成的,可以用“前路漫漫、充滿波折”來形容,目前邁出的第一步也不過是一個新起點。

  英國《金融時報》中文網就撰文指出:“解決以主權信用貨幣作為國際儲備貨幣的風險,目前條件下,最現實的做法是實行浮動匯率制度,而不是建立新的國際貨幣單位。”該報進一步指出,重建國際貨幣體系不是短期可以實現的目標,國際貨幣基金組織(IMF)成立幾十年來,在世界經濟中發揮的作用相當有限等等。

  知易行難。在今天的形勢下,兩害相權,比之建立新的國際貨幣單位,實現人民幣匯率市場化改革仍是一個不可回避的目標,國際金融新秩序究竟該怎樣建、建成什么樣,仍將是一個復雜的命題和長期的使命。

   但G20倫敦峰會既然將此問題簾掀一角,這幕后的大戲肯定還要唱下去,而且肯定會越來越驚心動魄,也越來越精彩。尤其在出臺4萬元投資和十大產業振興規劃的前提下,中國今年有條件實現8%左右的經濟成長預期目標,率先走出金融危機影響的低谷——這樣的答卷,會不會再次引發世界新的思考嗎?

   愿國際金融新秩序的建立始自G20 ,始自倫敦,始自2009年4月。


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