為貫徹落實《國務院辦公廳關于搞活流通擴大消費的意見》（國辦發[2008]134號）和汽車產業調整和振興規劃精神，保持汽車市場穩定增長，近日，商務部、工業和信息化部、公安部、財政部、稅務總局、工商總局、銀監會、保監會等八部門聯合下發了《關于促進汽車消費的意見》。

　　《意見》指出，促進汽車消費是擴大內需的重要內容之一，對妥善應對國際金融危機的沖擊，推動汽車產業健康發展，緩解就業壓力，維護社會穩定，保持國民經濟平穩增長具有重要作用。

　　《意見》要求從五個方面促進汽車消費：

　　一是積極促進汽車銷售。盡快修訂《汽車品牌銷售管理實施辦法》，引導汽車流通業合理布局，推動建立平等和諧的工商關系，進一步規范汽車經營行為。支持有條件的汽車流通企業通過跨地區兼并重組、發展連鎖經營，引導和鼓勵企業建立便捷高效的汽車營銷和服務體系，加快創建自主服務品牌。貫徹落實汽車消費稅調整政策和1.6升及以下排量乘用車減半征收購置稅的政策，防止以收取提車費等名目變相加價，確保消費者真正受益。

　　二是大力培育和規范二手車市場。積極發展專業二手車經銷企業，倡導汽車品牌經銷商開展“以舊換新”、“以舊換舊”等二手車置換業務，簡化二手車交易手續，降低交易成本。建立二手車市場公共信息服務平臺，支持二手車交易市場技術改造。抓緊制訂《二手車流通企業設立條件》、《二手車鑒定評估規范》等標準，進一步規范二手車市場主體秩序和經營行為，倡導行業自律發展，引導企業合法經營，促進安全消費。

　　三是加快老舊汽車報廢更新。加快建立報廢汽車回收拆解與安全、環保和資源再利用相銜接的管理制度，推動《機動車強制報廢標準規定》出臺，嚴格汽車強制報廢規定。鼓勵有條件的地區集中建立報廢汽車破碎中心，支持有條件的回收拆解企業技術改造，引導有條件的汽車生產企業通過參股、并購回收拆解企業等方式開展報廢汽車回收、拆解業務，推動行業技術進步。加大報廢更新資金補貼支持力度，提高補貼標準，增加補貼范圍。加快淘汰老舊公交車和農村客運車輛。

　　四是努力開拓農村汽車市場。積極研究培育和發展農村汽車市場的政策和措施，探索適合農村地區發展的汽車經營模式，引導企業開發和生產適合農村地區使用的低價位節能型汽車，建立和完善農村地區汽車銷售服務和回收網絡。認真做好汽車下鄉工作，確保汽車下鄉產品質量和售后服務，嚴厲打擊坑農害農、虛假開具報廢汽車回收證明等違法行為，切實把汽車下鄉政策落到實處。

　　五是加大信貸支持力度。推進汽車消費信貸管理條例制訂工作，完善個人征信管理，鼓勵金融機構開展新車和二手車消費信貸業務，不斷擴大汽車信貸消費。推動金融機構根據信貸原則和汽車流通企業的特點，制定差別化授信條件，創新擔保方式，加大信貸支持力度，滿足汽車流通企業的合理信貸需求。穩步發展汽車消費貸款保證保險業務，推動保險機構與汽車消費信貸機構進一步加強合作，促進汽車消費市場平穩發展。

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