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國家能源局著手準(zhǔn)備電力十二五規(guī)劃編制

  本報(bào)記者 李金玲報(bào)道

  保持電力工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

  3月28日,國家能源局電力司副司長曹述棟在電力科學(xué)發(fā)展高層論壇上透露,國家能源局已經(jīng)開始著手“十二五”電力規(guī)劃編制準(zhǔn)備工作。

  與會(huì)專家強(qiáng)調(diào),科學(xué)的電力規(guī)劃是電力科學(xué)發(fā)展的前提。在當(dāng)前形勢下,首先是要研究如何在大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置;其次是要重點(diǎn)研究如何發(fā)揮市場機(jī)制的作用;第三是要深入研究電力結(jié)構(gòu)、效率和排放方面的問題。

  曹述棟表示,“十二五”是我國電力發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期,在做好“十一五”電力工業(yè)發(fā)展的同時(shí),努力促進(jìn)“十二五”電力規(guī)劃思想和方式的轉(zhuǎn)變。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,電力工業(yè)在充分考慮當(dāng)前情況時(shí)要從長遠(yuǎn)出發(fā),以長遠(yuǎn)目標(biāo)作為依據(jù),保持電力工業(yè)在前期建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的穩(wěn)定規(guī)模。當(dāng)前電力供應(yīng)出現(xiàn)寬松的狀況,這是加快實(shí)施電力結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,積極推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的重大機(jī)遇。

  曹述棟在會(huì)上表示,要配合有關(guān)部門出臺(tái)有關(guān)措施,推進(jìn)電價(jià)改革,進(jìn)一步理順電價(jià)機(jī)制,盡快扭轉(zhuǎn)電力企業(yè)大面積虧損的狀況。

  近日,《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者從電監(jiān)會(huì)了解到,電監(jiān)會(huì)正在醞釀一份新的電價(jià)機(jī)制改革方案,新方案將積極推動(dòng)大用戶與發(fā)電企業(yè)多邊交易,推動(dòng)大用戶直購電試點(diǎn)工作。

  大用戶直購電是指電廠和終端購電大用戶之間通過直接交易的形式協(xié)定購電量和購電價(jià)格,這可以在一定程度上降低用電企業(yè)成本,增加企業(yè)競爭能力。

  直購電試點(diǎn)是對現(xiàn)有電力銷售機(jī)制的一種改革嘗試,目的在于打破電網(wǎng)企業(yè)獨(dú)家買賣電力的格局,在發(fā)電和售電側(cè)引入競爭機(jī)制;同時(shí)有利于探索建立合理的輸配電價(jià)形成機(jī)制,促進(jìn)電網(wǎng)輸配分開,使終端用戶進(jìn)入電力市場,促進(jìn)建立開放的電力市場。

  另外,曹述棟在會(huì)上還表示,編制規(guī)劃的一個(gè)著眼點(diǎn)在于“做好電力規(guī)劃,避免出現(xiàn)大起大落,保持電力工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展”。據(jù)悉,目前已啟動(dòng)的各類重大專題規(guī)劃工作包括:核電發(fā)展規(guī)劃、燃油儲(chǔ)備體系規(guī)劃、重要能源基地規(guī)劃,電網(wǎng)網(wǎng)線和電力輸出大通道規(guī)劃等。


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