支持周小川提議 推進建設世界貨幣

　　陳曉晨

　　中國人民銀行行長周小川的《關于改革國際貨幣體系的思考》一文在各國都引起了強烈反響，特別是在美國。

　　美國總統奧巴馬在回應周小川時稱，“沒有必要進行新的貨幣體制改革”。有專家分析，周小川的提議劍指美元國際儲備貨幣地位，觸及美國核心利益，因此被美國官方拒絕在情理之中。

　　不過，值得注意的是，在美國國內，也有對周小川提議的贊同之聲。當日，世界單一貨幣協會（Single Global Currency Association）發表聲明，支持周小川的提議。

　　世界單一貨幣協會是美國的一家非政府組織，成立于2003年，其宗旨是推進區域貨幣聯盟，最終走向世界統一貨幣和統一中央銀行。日前，《第一財經日報》專訪了該協會主席龐帕斯（Morrison Bonpasse）。

　　刊登該訪問并不代表本報認可其立場。

　　周小川提議應得到G20討論

　　《第一財經日報》：怎樣評價中國人民銀行行長周小川《關于改革國際貨幣體系的思考》一文？

　　龐帕斯：我強烈支持周小川行長的這一提議。該提議是積極而可操作的。周行長的整篇文章，連同他的其他文章我已經全文閱讀了。我認為，他不僅提出了一個良好的提議，而且很透徹地提出了對整個國際貨幣體系的改革方案，為改革鋪了道路。

　　奧巴馬和蓋特納在這一問題上的拒絕立場是錯誤的。我們協會連同其他一些經濟學家已經正式致信奧巴馬總統和蓋特納財長，呼吁他們收回此前的言論，重新考慮周小川行長的提議。

　　《第一財經日報》：不過，奧巴馬與蓋特納的表態已經說明，美國的態度對國際貨幣體系改革至關重要。美國會因世界貨幣得利嗎？

　　龐帕斯：很多民主黨的智囊團擁護單一世界貨幣。耶魯大學教授杰弗里·加滕（Jeffrey Garten），克林頓時代的經濟政策顧問，就是全球監管者和單一世界貨幣的擁護者。這些人會影響美國今后的政策。

　　顯然，這次金融危機已經證明，美國過度透支美元信用是不可持續的。這已經傷害到持有美元的投資者和普通居民。事實上，雖然美國通過發行美元事實上向全世界“收稅”，但是這對美國自身也是有害的。這種模式需要改變。

　　因此，美國擁護世界貨幣聯盟也有利自身。奧巴馬也許會在任八年；這八年將是美國從單邊行動向擁護世界貨幣過渡的重要時期。我將繼續強烈呼吁奧巴馬修改他的立場。

　　《第一財經日報》：有些人認為，周小川的提議來得太晚，因此也許不能被G20倫敦峰會廣泛討論。

　　龐帕斯：是來得太晚，不過如此明智的觀點永遠不會晚。G20應該立刻討論周小川行長的建議。我注意到，巴西總統盧拉已經表態支持周小川的提議，并稱很多發展中國家都會考慮這一提議。

　　《第一財經日報》：為什么是發展中國家？

　　龐帕斯：從某種程度上，發展中國家受到國際金融危機打擊最大，因為這些國家匯率風險最高。因此，發展中國家最期望改變目前的國際貨幣體系。

　　我認為，當前美元主導下的多元國際貨幣體系是導致此次危機的根源之一。如果能夠以SDR作為國際儲備貨幣，將有助于國際貨幣體系的重建。

　　建立全球中央銀行

　　《第一財經日報》：現行國際貨幣體系的一些機制，比如世界銀行、國際貨幣基金組織（IMF）、國際清算銀行（BIS）等應該如何改革？

　　龐帕斯：應該建立一個全球性貨幣當局，可以稱之為“全球中央銀行”。由這個機構進行金融監管。現有的IMF、BIS可以作為有用的部分加入到新的機構。

　　然而，我不認為目標僅僅限于此。這個世界不需要從以一個國家為基礎的匯率轉向另一個同樣的匯率制度。我們需要的是根本性變革——向世界單一貨幣過渡。歐元區的成功已經證明了貨幣聯盟是保障貨幣穩定性的最好方式。

　　世界單一貨幣協會的宗旨就是推進世界單一貨幣。在2024年以前，我們需要將這一目標完成。

　　《第一財經日報》：你認為，目前的全球性金融危機是否一個推進貨幣聯盟的好時機？

　　龐帕斯：在我眼里，最根本的問題是多元貨幣體系，就是說我們有太多的貨幣種類。就像美聯儲前主席沃克爾所說，“全球性的經濟需要一個全球性貨幣”。

　　當前的金融危機將是單一世界貨幣的進程中具有里程碑意義的事件。很多政治領袖、學者和媒體都在呼吁或報道，這將傳播單一世界貨幣的觀念。現在，越來越多的人已經知道了這個觀念，盡管人們對其評價不同。我認為，在2024年，也就是布雷頓森林會議80周年的時候，我們能夠確定一個單一世界貨幣。

　　區域性貨幣聯盟：“跳板”

　　《第一財經日報》：你對未來全球監管者的角色有何定位？它與世界單一貨幣的先后順序是什么？

　　龐帕斯：全球監管者，或者說“全球中央銀行”必須在世界貨幣之前出現。人們現在還在爭論單一世界貨幣。這個沒關系，我們可以先建立一個全球監管者負責清算、管理各國的通貨膨脹——即使沒有單一世界貨幣，這也是需要的。近期可以做的工作是加強各國央行之間的協調，特別是美國、歐洲、日本和中國央行的協調。

　　《第一財經日報》：現在世界上的主要貨幣，如歐元、日元，怎樣向“單一世界貨幣”過渡？另外，世界上有100多種其他貨幣，他們的過渡似乎更加麻煩。因此，即使不爭論世界貨幣的必要性，單單過渡就是個很大的麻煩。

　　龐帕斯：這確實是一個挑戰。這需要全世界的貨幣當局坐下來探討一個可行的辦法。不過，有幾條路徑可供選擇：

　　第一，直接過渡，不過可以有一定的緩沖，就像歐元區做過的那樣，設定一個“過渡時間表”，在一段時間內可以同時使用“世界貨幣”、本國貨幣或本區域貨幣。過渡期結束后，再統一使用世界貨幣。這段過渡時期可以很長，也許比歐元區的過渡時間要長得多。

　　第二，先組建區域性貨幣聯盟——我的想法非常現實，并不需要一步到位。

　　第三，對于一些小國來說，綁定其他貨幣也是個可行的選擇。就像薩爾瓦多“美元化”、摩洛哥“歐元化”一樣，東南亞國家將來可以“人民幣化”，以人民幣作為國家通行貨幣。通過這種方式，小國可以比較順暢地向“世界貨幣”過渡。

　　單一世界貨幣的好處

　　《第一財經日報》：建立一個單一的世界貨幣有什么樣的經濟上的好處？

　　龐帕斯：首先，匯率兌換成本能夠節省。現在，每天兌換的貨幣中的4000億美元在兌換中因為差價等原因損失了。這是一筆巨大的開支。

　　其次，“經常項目賬戶”、“外匯儲備”等名詞將成為歷史。當然，貿易和財富分配的不平衡依然會存在；但是，這些問題不再伴隨著外匯儲備的麻煩——國家不必再維持高額外匯儲備。

　　第三，匯率浮動和外匯投機將會成為歷史。而國家性或地區性貨幣危機的風險也降為零。比如，拉美的比索危機或東南亞金融危機這樣的事不會再發生。

　　第四，再也沒有所謂的“國家操縱匯率”一說。國際貿易將會顯著上升。而這將帶來更大的乘數效應。

　　第五，通貨膨脹的風險將顯著縮小。試想未來的“全球中央銀行”就像現在的歐洲中央銀行一樣，制定并取得一個公認的、低水平的通貨膨脹率。我并不是說要消除通貨膨脹，那樣的話會使全球經濟陷入通貨緊縮。不過，一個低水平的通貨膨脹將比現有的通脹率更有利。

　　第六，隨著匯率風險不再存在，資產價格將上升36萬億美元，這將帶來9萬億美元的全球產出增長。

　　總之，單一世界貨幣從根本上保障了貨幣體系的穩定——而這是布雷頓森林會議最初的目標，也是現在最重要的目標。

　　《第一財經日報》：你剛才說4000億美元在貨幣轉換過程中消失了。你一直以歐元區的成功論證世界單一貨幣的觀念。歐元區建立之前是什么情況？

　　龐帕斯：上世紀90年代曾經有個估算：如果一個旅行者拿著100法郎去歐洲各國旅行，每到一個國家就換一次當地貨幣。在旅行過程中，假設一分錢都不花。當他回到巴黎的時候，口袋里就只剩下不到50法郎——僅僅是換匯就讓這個旅行者損失超過一半。這還不算因匯率浮動帶來的風險的問題，還不算銀行卡的折扣問題。

　　單一世界貨幣之路的挑戰

　　《第一財經日報》：建立這樣一個世界貨幣必然要遇到很多障礙。首先放下經濟上的障礙不談，單單文化上的障礙就已經是個巨大的問題。

　　龐帕斯：這是可以理解的，但卻是一個誤解。首先我想說單一世界貨幣不僅能產生經濟利益，還能產生文化收益。首先，從政治哲學層面上說，一個單一的世界貨幣將保護人們的財產權，使之不會因貨幣的浮動而喪失。其次，這將加深不同國家相互之間的理解，還將使得人們的跨國旅行更為方便。

　　《第一財經日報》：對本國貨幣的崇拜是文化心理方面向單一世界貨幣過渡的一大障礙。

　　龐帕斯：這種崇拜實際上非常膚淺。老百姓到底想要什么？他們最想要他們口袋里的貨幣穩定。在人們的期待下，貨幣聯盟往往會早于人們預期出現。《金融時報》首席評論員馬丁·沃爾夫認為，世界貨幣是個好主意，但不會早于2025年。而我認為，現實會比他預想的更快。

　　《第一財經日報》：一般認為，歐元區的成功在于歐洲經濟比較發達，而且歐元區國家的經濟發展水平、國家財政狀況、貨幣制度乃至政治制度、社會習俗這些文化心理都是相似的。那么，如何將這一特殊的貨幣聯盟推廣到整個世界？考慮到有那么多發展水平不一的發展中國家，通貨膨脹率千差萬別。

　　龐帕斯：這是另一個誤解。事實上，對于你所說的這些國家，由于本幣的高度不穩定和通貨膨脹風險，維持貨幣穩定成了當地居民在經濟上的最大意愿之一。為此，他們青睞本國的外資金融機構，甚至不惜付出巨額成本將錢轉移到國外，以避免本幣浮動帶來的風險和通貨膨脹威脅。現在已經有一些國家開始用其他國家的貨幣，比如薩爾瓦多已經在用美元。這是一個成功的例子。

　　試想，在索馬里或者津巴布韋，有一天有人向當地老百姓宣布“你們改用歐元或者人民幣了”，他們一定會非常高興。因為在現行貨幣體系下，由于各種原因，尤其是惡性通脹，無法保障本國居民的財產權。如果建立統一世界貨幣，我想最高興的絕不是發達國家的人民，更不是美國政府，而是在金融動蕩國家生活的普通居民。所以，重要的是老百姓能夠享受到穩定的貨幣價值，而不管政府和經濟學家怎么說。

　　《第一財經日報》：你提到政府，政治也是阻礙貨幣聯盟的障礙。周小川在文中某個地方也談到“這需要政治上的積極配合”。

　　龐帕斯：我同意，確實政治家和政府會反對。美國政府現在一定是反對的。不過，奧巴馬上任之后，情況已有所不同。

　　還是歐洲成功的例子。在歐洲，法德曾經都在乎本國歷史悠久的貨幣，而且兩國在某種程度上是競爭對手。不過他們克服了困難，聯手推動了歐元。當然，當時的意大利人很反對歐元，因為他們往往通過操縱里拉貶值來獲利。現在美國可能也會和當年的意大利一樣。不過，他們會很現實，會被世界貨幣的好處吸引。

    新浪聲明：此消息系轉載自新浪合作媒體，新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。