財農便[2009]10號

　　各省（自治區、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）農業（牧）處、水利（務）廳（局）防汛抗旱辦公室，新疆生產建設兵團財務局、水利局，農業部財務司：

　　為進一步做好2009年應急度汛項目編報工作，現就有關要求通知如下：

　　一、2009年應急度汛項目編報原則

　　（一）確保使用重點。各地要根據2008年水利工程毀損情況以及保證2009年安全度汛的需要，合理確定項目安排重點，重點安排江河堤壩、涵閘、泵站、險工險段、蓄滯洪區等防洪工程設施水毀應急修復項目以及未列入2009年全國病險水庫除險加固規劃范圍的水庫應急度汛設施修復。根據度汛安全需要，適當安排非工程項目。

　　（二）組織審查論證。審查內容包括項目的必要性、項目建設內容、技術措施、資金投入等，并出具審查意見，同時應對項目的合規性負責。

　　（三）擇優確定項目。審查后的項目，要按輕重緩急進行排序，原則上按順序擇優確定項目。

　　（四）實行項目資金總額規模控制。為避免項目申報的盲目性，對2009年應急度汛項目資金實行規模控制。

　　一是為支持遭受地震災害影響嚴重的四川省、陜西省、甘肅省、云南省、重慶市等5省（市）統籌安排水毀水利設施修復，5省（市）分別按照中央財政2008年實際撥付的資金規模編報資金申請報告，于2009年4月20日前聯合報財政部、水利部。

　　二是其他各省（自治區、直轄市、計劃單列市）、新疆兵團、農業部申報項目資金規模按不超過2008年中央財政實際下達項目資金總額的150%編報。單個項目資金規模原則上不超過150萬元。

　　省（自治區、直轄市、計劃單列市）申請的項目，由省（自治區、直轄市、計劃單列市）財政、水利防汛抗旱部門共同組織項目審查，按照編報原則決定具體項目并排序，于2009年4月20日前聯合上報財政部、水利部。

　　新疆生產建設兵團申請的項目，由兵團財務局、水利局共同組織項目審查，按照編報原則決定具體項目并排序，于2009年4月20日前聯合上報財政部、水利部。

　　農業部（黑龍江農墾局、廣東農墾局）申請的項目，由農業部財務司、農墾局共同組織項目審查，農業部按照編報原則決定具體項目并排序，于2009年4月20日前上報財政部，并抄送水利部。

　　二、上報財政部、水利部的正式文件，請按照《申請中央水利建設基金（防洪部分）報告格式》（財農[2001]17號）規定的格式和要求辦理。愈期未報將不予安排項目資金。

　　三、財政部、水利部根據2008年應急度汛項目資金使用情況、水利設施毀損情況以及2009年防汛工作的總體部署，對除重慶市、四川省、云南省、陜西省、甘肅省等5省（市）外其他各省（區、市）上報的項目進行審查，確定支持項目和資金額度，由財政部批復下達項目補助資金。重慶市、四川省、云南省、陜西省、甘肅省按照財政部批復的補助資金，自行確定具體項目和補助資金方案，并報財政部、水利部備案。

　　四、做好2008年有關工作總結。請各省（自治區、直轄市、計劃單列市）財政、水利部門，新疆生產建設兵團，于2009年4月20日前向財政部、水利部報送2008年應急度汛項目資金和特大防汛抗旱補助費使用管理情況。農業部（黑龍江農墾局、廣東農墾局）2008年應急度汛項目資金使用管理情況總結，由農業部于2009年4月20日前報送財政部，并抄送水利部。愈期未報的，將不安排2009年應急度汛項目資金。

　　財政部農業司 國家防汛抗旱總指揮部辦公室

　　二00九年三月二十六日

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