財駐青監(jiān)[2009]04號

　　各有關(guān)單位、代理銀行、國家金庫青海省分庫：

　　為加強中央非稅收入的征繳管理，保障中央財政非稅收入的安全與完整，規(guī)范對中央財政非稅收入的監(jiān)管行為，根據(jù)財政部財監(jiān)〔2004〕15號“財政部關(guān)于印發(fā)《財政監(jiān)察專員辦事處實施中央財政非稅收入監(jiān)督管理暫行辦法》的通知”和財監(jiān)[2008]56號《關(guān)于調(diào)整和加強財政監(jiān)察專員辦事處中央非稅收入監(jiān)繳工作的意見》，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下，請遵照執(zhí)行。

　　一、“中央財政非稅收入”（簡稱中央非稅收入）是指中央部門和單位按照國家有關(guān)規(guī)定收取或取得的行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰款和罰沒收入、彩票公益金和發(fā)行費、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入等收入，以及地方有關(guān)部門和單位收取的上述收入中按規(guī)定與中央分成的部分。

　　二、財政部駐青海省財政監(jiān)察專員辦事處（簡稱青海專員辦）對在青中央非稅收入實施就地監(jiān)督管理，方式主要是：就地征收、就地監(jiān)繳、專項檢查。

　　三、青海專員辦負責(zé)就地征收的中央非稅收入項目包括：三峽工程建設(shè)基金、大中型水庫移民后期扶持基金、電力監(jiān)管費、農(nóng)網(wǎng)還貸資金、免稅商品特許經(jīng)營費、福利彩票公益金、體育彩票公益金、電力改革預(yù)留資產(chǎn)變現(xiàn)收入。

　　四、青海專員辦負責(zé)就地監(jiān)繳的中央非稅收入項目包括：新增建設(shè)用地土地有償使用費、中央單位土地收益、銀行業(yè)機構(gòu)監(jiān)管費、銀行業(yè)業(yè)務(wù)監(jiān)管費、電信網(wǎng)碼號資源占用費、水資源費、電力監(jiān)管機構(gòu)罰沒收入等。

　　五、青海專員辦負責(zé)專項檢查的中央非稅收入項目包括：行政事業(yè)性收費、罰沒收入、鐵路建設(shè)基金、探礦權(quán)、采礦權(quán)價款收入、礦產(chǎn)資源補償費等。

　　六、凡涉及中央財政非稅收入上繳、征收、入庫的單位和部門應(yīng)按照國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，加強對中央非稅收入的收繳管理工作，并接受專員辦的監(jiān)督管理。

　　七、根據(jù)財政部財庫〔2002〕38號文件規(guī)定，中央單位按照規(guī)定開具的票據(jù)存根，應(yīng)當(dāng)保存5年，存檔備查。對保存期滿需要銷毀的票據(jù)統(tǒng)一登記造冊，報財政部票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)核準后由青海專員辦監(jiān)督銷毀。

　　八、為了動態(tài)掌握中央非稅收入票據(jù)信息，各有關(guān)單位按以下規(guī)定執(zhí)行：

　　（一）青海省通信管理局等已實行收入收繳改革的駐青中央預(yù)算單位，在每月終了后10日內(nèi)向我辦報送中央財政非稅收入月報表及《非稅收入一般繳款書》復(fù)印件。

　�。ǘ�）青海省銀行業(yè)監(jiān)督管理局、青藏鐵路公司等實行集中匯繳的駐青中央預(yù)算單位，在每月終了后10日內(nèi)向我辦報送中央財政非稅收入明細報表。

　　上述單位使用的《非稅收入一般繳款書》，可到我辦統(tǒng)一領(lǐng)取。

　�。ㄈ�）由各級國土資源管理等部門征收的新增建設(shè)用地土地有償使用費，探礦權(quán)、采礦權(quán)價款收入；由各級水行政等主管部門征收的水資源費。屬于中央和地方分成的非稅收入，請在每月終了后15日內(nèi)向我辦報送全省匯總的明細資料。

　　（四） 各州、地、市縣土地產(chǎn)權(quán)交易中心在發(fā)生中央單位轉(zhuǎn)讓、出租國有土地使用權(quán)時應(yīng)及時向我辦報送相關(guān)資料。

　　十、青海專員辦聯(lián)系電話0971-6111715，6111193，傳真0971-6105027

　　聯(lián)系人：楊池寧，劉東輝。

　　本通知自2009年1月1日執(zhí)行。二〇〇九年一月十九日

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