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“保增長”最有效的舉措是抓投資,而招商引資是借力發展、擴大投資、拉動增長的最有效捷徑。招商引資歷來肩負著“生命線”、“先行軍”的神圣使命,市委、市政府高度重視,縱觀近年來郴州的發展,一條最重要的經驗是靠招商強投入、靠招商優品牌、靠招商大發展。招商引資已成為我市經濟增長的重要力量,財政增收的重要來源,安置就業的重要渠道,成為推進新型工業化、加快富民強市的重要推動力。
2009年,我市招商引資制定的目標是:實際利用外資4.6億美元,同比增長18%,實際到位內資146億元人民幣,同比增長10%。確保市委、市政府提出的承接產業轉移“9112”工程落到實處。即依托省級工業園區,重點建設好9個承接產業轉移基地、100萬平方米標準廠房,到2010年,新引進關聯度高、帶動性強的加工貿易企業100家以上,實現年出口總額20億美元。在當前形勢下,我市招商引資工作將如何推進?哪些領域又將成為今年我市產業招商的重點?
“省委、省政府賦予我市“先行先試”的政策措施,無疑將使我市招商引資優惠政策較周邊地市更加優惠,搶抓機遇更具有競爭力。”3月19日,市招商局有關負責人接受記者采訪時表示,今年我市招商引資工作將以承接沿海產業轉移為著力點,瞄準一批國內外特別是沿海地區的跨國公司、企業集團、上市公司、大型民營企業,加速引進一批戰略投資者,堅持大商小商一起招,外資內資一起引,力爭在龍頭企業招商、配套產業招商、集群式承接產業轉移上取得重大突破。
項目是引資的基礎 。在日趨激烈的區域競爭中,誰的項目多、項目好、吸引力強,誰就能形成多級支撐、多點增長的格局。據了解,今年抓招商引資,我市首先將從項目抓起,把項目開發的著力點放在推進新型工業化、服務“兩城”建設、落實國民經濟發展規劃上,放在有效對接產業轉移、優化產業結構、完善產業鏈上,放在能發揮優勢、能提供良好預期、投資商能為之心動上。其次,將樹立“大招商、招大商”的工作理念,緊密跟進產業轉移的新動向,將招商引資的主要精力放在珠三角、長三角和臺灣地區等主要陣地。采取“走出去、請進來”相結合的方法,積極主動地做好拜訪、聯絡、邀請、推介、洽談等工作,并利用政府辦事處、老鄉聯誼會、各類商協會的渠道優勢,建立常態化的定點招商聯絡機制。
三是要招商方式創新,實現“三專”。推動專業隊伍脫產點對點招商,根據《外商投資產業指導意見》和郴州承接產業發展規劃,按產業劃分,由相關產業部門組成專業小分隊,開展產業鏈招商。重點突出高新技術、機械制造、電子信息、有色金屬深加工、能源、建材等優勢產業;大力開展專門的行業招商,按照農業、工業、旅游等分類開展產業鏈招商、以商招商,重點圍繞已落戶郴州的龍頭企業,如臺達電子、華陽集團、LED產業等開展以商招商和產業鏈配套企業招商;積極嘗試專業公司的委托代理招商,切實用好《郴州市委托專業公司招商獎勵規定(試行)》政策,抓緊與沿海有關專業招商公司銜接,推動招商引資由政府主導逐步向市場主導。
四是要抓好政府搭臺、項目唱戲的重大經貿招商活動。據悉,今年市級經貿活動已經確定,既有我市主辦的“東莞招商會”,“2009年中國(郴州)有色金屬產業發展高峰論壇”,也有參加省里主辦的‘港洽周”、“珠洽會”、“湘商會”,還有全國性、區域性的“第四屆中博會”、“第十三屆中國國際投資貿易洽談會”、“高交會。”等。這些活動將堅持以縣市區、園區、企業和項目為主。
五是要實現后續管理務求“三優。”堅持“引”“管”并重,切實為已落戶企業排憂解難,認真兌現招商引資政策,徹底根治“三亂”,發揮以商招商和“螞蟻效應”,達到引進一個,招來一群,穩住一片的招商引資效果,真正做到“政策優惠,環境優良、服務優質”。