政策對于支持自主品牌汽車發展的力度依然不小

　　劉霞 唐柳楊

　　幾經敲定的《汽車產業調整和振興規劃》（下稱《規劃》）終于在3月20日晚由國務院辦公廳正式印發，但是自主品牌期待政府采購傾向自主品牌等措施并未納入《規劃》范圍。而且，由于經濟復蘇緩慢，當前萎靡不振的商用車成為這份《規劃》的最大短板。

　　自主品牌失意政府采購

　　引人關注的是，在這次《規劃》中，對于政府采購自主品牌車型并未作出強制規定。而據知情人士透露，此前有關部門在對《規劃》加以完善的過程中，共提出12項政策措施，其中包括“實施自主品牌戰略”中非常詳細的內容，包括：“調整政府公務用車配備標準，使有關排量和價格的規定更有利于采購節能環保和自主品牌；從2009年開始，各級政府和公共機構配備更新公務用車自主品牌汽車所占比例不得低于50%；自主創新的新能源汽車實施政府優先采購。”

　　之所以刪除了這項措施，據業內人士分析，目前該內容比較敏感，不久前“兩會”期間，商務部陳德銘部長明確提出中國不會出臺貿易保護政策，因此“政府公務用車向自主品牌傾斜”的政策并不合時宜。

　　但不少自主品牌車企負責人卻認為，世界各國都有政府率先采購本國車型的先例，為此，江淮汽車董事長左延安、長城汽車總裁王鳳英等企業老總紛紛在今年“兩會”上提交相關議案。

　　對于《規劃》中刪除相關內容，大多數自主品牌車企負責人都感到失望。長城汽車總裁王鳳英向《第一財經日報》坦言，自主品牌進入政府采購門檻太高，如果沒有政策支持，自主品牌很難大范圍進入政府采購這塊市場。

　　雖然政策并未對政府采購自主品牌給予明確支持，但政策對于支持自主品牌汽車發展的力度依然不小。《規劃》中提出，“自主品牌乘用車國內市場份額超過40%，其中轎車超過30%。自主品牌汽車出口占產銷量的比例接近10%”，并且“支持汽車生產企業通過自主開發、聯合開發、國內外并購等多種方式發展自主品牌”。

　　對此，業內人士指出，政策支持僅是一方面，起引導作用，做大做強最關鍵還是要靠自身實力的整體提升。

　　商用車的短板

　　除了自主品牌失意政府采購之外，目前中國車市振興最大的難題在于持續萎靡的商用車。

　　種種跡象表面，身陷困境的商用車由于沒有相關政策拉動，當前的銷售依然持續走低。為此，中國汽車工業協會助理秘書長朱一平接受本報采訪時曾表示，希望政府盡快落實現有政策以及出臺有利于商用車發展的政策，否則車市談不上真正復蘇。

　　中汽協統計顯示，1月全國商用車銷量同比下滑36.46%，2月份雖然恢復增長，但是1～2月份商用車仍然同比出現下滑。

　　在商用車各品種產品中，重卡銷量降幅最大。這是因為“國三”排放標準實施，重型卡車成本增加了4萬~6萬元。對于靠重卡做生意的個體戶和公司來說，這部分新增成本很難接受。2009年1~2月，中國重汽銷售重型卡車5226輛，同比下降34.90%。其中2月生產了7300輛，但只銷售2912輛。東風汽車1月輕型商用車與發動機銷量同比分別下滑49.72%和59.93%。尤為嚴峻的是，東風所產康明斯重型商用車發動機下滑59.93%，進一步表明國內重型商用車形勢惡劣。

　　輕型卡車雖然整體仍處于下滑，但在各板塊中相對幅度較小，2月輕卡市場甚至出現小幅反彈。福田汽車1~2月累計銷售57228輛，同比增加20.8%。在2008年基數較高的情況下，該部分增長尤其可貴。不過全國輕卡市場總體仍不樂觀，尤其是進入3月后，市場迅速轉冷。湖南、廣東、上海等地輕卡經銷商告訴記者，3月至今只售出幾臺車。

　　此外，相對于1.6升以下乘用車購置稅減半優惠，1.3升以下微型客車的中央財政補貼。輕型商用車雖然有“換購”的政策補貼，但這個政策可能并不契合農村實際情況。一家商用車公司負責人表示，公司調研發現，農民購三輪和四輪小貨車的費用一般只有幾千元，而現在雖然有“換購”政策，但“沒有農民愿意為了幾千塊的補貼，掏出幾萬塊來買一臺輕卡”。

　　相對于乘用車市場在政策刺激下的逐漸升溫，商用車市場消費者的購買欲望和市場氛圍則更加冷淡。（相關報道見C3）

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