本報(bào)記者 蔡燕蘭 上海報(bào)道

　　 去年想方設(shè)法貸不到款，今年則是銀行主動請客吃飯貸款給你，這不是憑空杜撰的故事，而是廣東中山市交通發(fā)展集團(tuán)有限公司的真實(shí)經(jīng)歷。

　　 3月13日，該公司總經(jīng)理向參加上海首屆基礎(chǔ)設(shè)施與公用事業(yè)公私合作伙伴關(guān)系（PPP)研討會的上海濟(jì)邦投資咨詢有限公司總經(jīng)理張燎透露了此事，并很困惑地表示，這樣的貸款不知道該要還是不要，要呢，又怕下半年銀行再收縮信貸，到時自己又要限入被動局面。

　　 這或許不是個案。單從2009年前兩月新增2.69萬信貸上就可以看出，市場流動性非常充裕，有專家就曾表示，貸款數(shù)量劇增或與銀行主動放貸有關(guān)。

　　銀行180°大轉(zhuǎn)彎

　　 據(jù)張燎介紹，中山市交通發(fā)展集團(tuán)有限公司總經(jīng)理透露，今年年初，某銀行行長主動找他吃飯，問他要不要貸款。而去年其想方設(shè)法找銀行貸款時卻怎么都貸不到。

　　 3月18日，本報(bào)記者聯(lián)系到張燎口中的這家公司。作為廣東中山市政府全資企業(yè)，該公司于2007年正式成立，并負(fù)責(zé)該市重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理。

　　 該公司一高層人士李琦（化名）接受了本報(bào)記者的采訪，談及公司成立之初遭遇的貸款困局，對方坦然表示：“其實(shí)銀行前后截然不同的反應(yīng)并沒有可比性，當(dāng)時我們只是一家新成立的公司，很多項(xiàng)目都沒有推廣開，銀行自然不肯這么容易地給我們貸款。”

　　 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代金融研究中心副主任奚君羊認(rèn)為，銀行不肯貸款的原因與去年國內(nèi)銀行的貨幣供給量減少有直接關(guān)系。國內(nèi)某投融資公司一不愿具名的負(fù)責(zé)人告訴記者，該公司每年的利潤高達(dá)幾千萬，在銀行眼里應(yīng)該算是比較優(yōu)質(zhì)的貸款對象。“但是去年我們找銀行貸款，貸款利率居然要上浮10%左右。”

　　 一業(yè)內(nèi)人士告訴記者:“去年不要說道路、交通投資貸款，就算是其他比較好的行業(yè)貸款也不容易。總的來說，去年上半年是一種極端的情況。”

　　 而目前，李琦所在的公司“資金的來源渠道已經(jīng)比以前多了很多”，但來自銀行渠道的資金仍占到了60%。

　　恐受制銀行欲覓民間資金

　　 用李琦的話說，現(xiàn)在公司已經(jīng)不缺錢，甚至覺得銀行給的錢太多了。“我現(xiàn)在最擔(dān)心的就是，公司60%貸款資金來源于銀行，基本上就是受銀行控制。萬一今年下半年銀行突然銀根收緊，關(guān)了水龍頭，我們該怎么辦？”

　　 道路建設(shè)項(xiàng)目工程最擔(dān)心的就是中途缺糧。李琦說，資金鏈一旦斷裂，這些耗資上億甚至幾十億的工程立馬就中斷。從上游的鋼材、水泥供給，到下游數(shù)千人的施工基礎(chǔ)項(xiàng)目，這個損失可不是小數(shù)目。

　　 “現(xiàn)在暫時先從銀行貸款，但是我們也在考慮更多的資金來源。比如企業(yè)發(fā)債、引進(jìn)民營資本進(jìn)行BT、BOT，逐步把我們的債務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。”雖然中央啟動了4萬億內(nèi)需拉動計(jì)劃，而且大半集中在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中，“但是從長遠(yuǎn)來看，我們認(rèn)為政府投資公司應(yīng)該做一個長遠(yuǎn)打算，引入更多民間資本，以保證公司資金充裕以及成本最低。”

　　 在國內(nèi)，政府機(jī)構(gòu)不能直接向銀行貸款，只能通過成立國有公司向銀行貸款。但由于國有投融資公司的資產(chǎn)基本以無盈利能力或盈利能力較差的市政基礎(chǔ)設(shè)施類資產(chǎn)為主，資產(chǎn)可抵押性不強(qiáng)，其償還貸款的主要來源還是政府財(cái)政撥款。

　　 張燎認(rèn)為，在國內(nèi)銀行逐步上市、商業(yè)化、銀行對貸款的審批條件逐步規(guī)范的情況下，政府投資公司從商業(yè)銀行獲得貸款的能力正在逐漸變?nèi)酢Ｒ虼耍�銀行轉(zhuǎn)而主動向基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)放貸。

　　貸款激增或引發(fā)“退錢潮”

　　 今年銀行貸款統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，1、2月國內(nèi)共計(jì)新增貸款約2.69萬億元，新增貸款總量約占全年新增貸款的52%。而在1、2月份的新增貸款中，票據(jù)融資的占比也從1月份的38.5%上升為2月份的45.5%，票據(jù)融資占新增貸款的比重接近半壁江山。

　　 14日，契合“金融危機(jī)對國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施影響”這一話題，首屆PPP研討會正式在上海舉行。會議上，中銀國際控股有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征接受《華夏時報(bào)》記者采訪時透露，2.69萬億新增貸款量也可能引發(fā)新的問題，其中，不排除地方政府和企業(yè)因?yàn)闊o力吞咽消化這部分資金，而導(dǎo)致“退錢”的可能性。

　　 曹遠(yuǎn)征認(rèn)為：“現(xiàn)在開始，應(yīng)該是很多地方要開始退錢了。地方財(cái)政困難給不了太多的財(cái)政支持，同時基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目面臨技術(shù)、運(yùn)營等問題而無法實(shí)施。所以，就算銀行愿意給地方政府大筆貸款，他也覺得很燙手，消化不了那就寧愿不要了。”

　　 奚君羊認(rèn)為，銀行放貸最終還是要看盈利，從比重上來看，未來的放貸比重肯定會降低。“貸款是跟中央、地方政府項(xiàng)目有關(guān)，上半年規(guī)劃項(xiàng)目投完了，下半年就沒有那么多的量，因此下半年銀行放貸量應(yīng)該會有所下降。”

　　華夏銀行籌建合資基金公司

　　銀監(jiān)會：試點(diǎn)將轉(zhuǎn)正常化

　　本報(bào)記者 夏華旺 北京報(bào)道

　　 銀行系合資基金將再添新軍。

　　 3月18日，華夏銀行發(fā)布公告稱，公司董事會已經(jīng)同意與英國F&C資產(chǎn)管理公司和第三方中方股東共同設(shè)立合資基金管理公司。自從2005年公布《商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司試點(diǎn)管理辦法》，國內(nèi)先后出現(xiàn)8家銀行系基金公司，無一例外都引入外資作為參股方。

　　 雖然2008年遭遇大熊市，但這并未阻擋銀行系合資基金擴(kuò)軍的步伐。記者發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)有的8家銀行系合資基金公司中，2家成立于去年。

　　 3月19日，銀監(jiān)會一位人士告訴《華夏時報(bào)》記者：“銀監(jiān)會一直在支持銀行設(shè)立合資基金，目前的銀行系基金都是試點(diǎn)公司。我們已經(jīng)向高層遞交了建議，預(yù)計(jì)今年銀行系基金將從試點(diǎn)走向正常化。”

　　銀行試點(diǎn)第三波

　　 華夏銀行的公告還稱，其在合資基金管理公司中初始股權(quán)占比70.5%，英國F&C資產(chǎn)管理公司占比19.5%，第三方中方股東約占10%。

　　 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在銀行系合資基金中，外資方股東的持股比例最高上限為33%，最終成立還需證監(jiān)會和銀監(jiān)會批準(zhǔn)。商業(yè)銀行嚴(yán)守合資基金控股地位，但外資公司成了一個必不可少的角色。

　　 英國F&C資產(chǎn)管理公司成立于1972年，其集團(tuán)已有140年的歷史，是一家英國老牌資產(chǎn)管理公司。F&C公司擁有300萬私人和企業(yè)客戶，管理超過1020億歐元的資產(chǎn)，并稱“自己是一個領(lǐng)先的金融機(jī)構(gòu)，其他金融服務(wù)公司賣金融理財(cái)產(chǎn)品，我們專注于資產(chǎn)管理”。

　　 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇告訴本報(bào)記者：“境外的資產(chǎn)管理公司經(jīng)營歷史長，對基金業(yè)務(wù)的管理更為規(guī)范，國內(nèi)當(dāng)然愿意尋求成熟的機(jī)構(gòu)投資者，來彌補(bǔ)不足。”

　　 2005年2月，由中國人民銀行、銀監(jiān)會和證監(jiān)會聯(lián)合制定《商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司試點(diǎn)管理辦法》，工銀瑞信、交銀施羅德和建信基金三家公司在當(dāng)年獲批，成為先行試水的一批銀行合資基金。

　　 2008年，銀行系基金公司出現(xiàn)一波上市潮。2008年1月3日，民生銀行聯(lián)合加拿大皇家銀行（RBC）、三峽財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司共同發(fā)起設(shè)立民生加銀基金管理公司，獲得銀監(jiān)會正式批復(fù)。1月16日，中國銀行正式收購中銀國際基金管理公司83.5%股權(quán)，并相應(yīng)更名為中銀基金，外資股東為貝萊德投資管理有限公司。4月16日，農(nóng)行、法國東方匯理及中國鋁業(yè)共同出資組建的農(nóng)銀匯理基金在上海開業(yè)。

　　 加上此前成立的招商基金和浦銀安盛基金，市場中已經(jīng)有8家銀行基金公司正式營業(yè)，業(yè)內(nèi)人士分析，2008年，銀行系基金公司在資產(chǎn)規(guī)模中的排名一路攀升，引得不少銀行躍躍欲試，今年會有銀行試點(diǎn)第三波。

　　 光大證券一位銀行業(yè)分析師告訴本報(bào)記者：“銀行系基金目前仍是個案審批，但商業(yè)銀行把設(shè)立合資基金當(dāng)做爭奪混業(yè)經(jīng)營的先機(jī)，對于觀望中的銀行形成了壓力。”

　　外資伙伴難言之隱

　　 作為華夏銀行合資方，F(xiàn)&C公司的高層說：“短期內(nèi)這項(xiàng)合作不會給公司帶來任何財(cái)務(wù)收益，但當(dāng)市場恢復(fù)時，將給公司帶來更多的機(jī)會。”

　　 值得注意的是，2007年8月，興業(yè)銀行也曾發(fā)布公告表示，將與法國外貿(mào)銀行全球資產(chǎn)管理公司、廈門建發(fā)發(fā)起設(shè)立合資基金公司。去年8月26日，北京銀行表示，將與加拿大豐業(yè)銀行以及未來潛在的第三方股東共同發(fā)起設(shè)立合資基金公司。時隔1年，兩家銀行的合資基金依然悄無聲息。

　　 3月19日，興業(yè)銀行宣傳處告訴本報(bào)記者：“合資基金公司和金融租賃公司一起，都還在籌備階段。”北京銀行宣傳處人士也表示：“目前合資基金還沒有任何進(jìn)展。”

　　 究其原因，國內(nèi)銀行對合資基金興致勃勃，外資股東的情緒卻在金融危機(jī)中受到波動。郭田勇說：“目前國外的證券市場普遍悲觀，金融危機(jī)是一次系統(tǒng)性風(fēng)險，資產(chǎn)管理公司難免受到損失，投資欲望降低，這應(yīng)該是一些合資基金暫時沒有推出的原因。”

　　 據(jù)了解，次貸危機(jī)和金融危機(jī)給法國外貿(mào)銀行以沉重打擊，根據(jù)外貿(mào)銀行公布的年報(bào)，去年其虧損達(dá)到28億歐元。更糟糕的是，日前，一些小股東起訴法國外貿(mào)銀行發(fā)布虛假信息和假分紅，巴黎檢察院已經(jīng)對其展開預(yù)備調(diào)查程序。

　　 在嚴(yán)峻的財(cái)務(wù)形勢下，法國外貿(mào)銀行在海外的業(yè)務(wù)難免受到影響，而法國外貿(mào)銀行全球資產(chǎn)管理公司是其子公司，正是興業(yè)銀行的合作方。

　　 加拿大豐業(yè)銀行是北京銀行的合資伙伴，這是北美最大的金融機(jī)構(gòu)之一，業(yè)務(wù)遍及50多個國家，沒有直接卷入次貸危機(jī)，其在中國的業(yè)務(wù)變得謹(jǐn)慎，但很看好與北京銀行的合作。

　　 郭田勇說：“國內(nèi)的銀行需要尋找更多的盈利點(diǎn)，從長遠(yuǎn)來看，銀行作為發(fā)起人，和外資公司的深度、廣度都將擴(kuò)大。”

　　 上述光大證券分析師則說：“商業(yè)銀行在為混業(yè)經(jīng)營積累經(jīng)驗(yàn)，基金公司是一塊戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)，目前來看，銀行利潤主要來自存貸款，并不指望基金公司短期內(nèi)賺錢。”

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