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3月18日下午,銀監會齊聚千家銀行董事長、行長召開全國電視電話會議,將一個最迫切、最難啃的金融難題拋給了眾高管和各級監管者:如何讓銀行不再唯獨鐘情“傍大款”,而俯身解決中小企業融資難?
銀監會主席劉明康親臨現場督陣,會議由銀監會副主席王兆星主持。“看大家的神情已經是春天,但是有人穿得有點厚,像中小企業融資,有點冷!如何解決中小企業融資難已經迫在眉睫。” 一開場王兆星即說道。
數據顯示,占全國企業總數99%的中小企業,創造了全國GDP的60%、稅收的50%、進出口總額度60%;國家發明專利的65%、新產品開發創新的80%均來自這一群體,它們為全國提供了75%以上的城鎮就業崗位。
這一群體的穩定和可持續發展關乎中國保增長、保穩定和促就業的完成。但從銀監會目前的檢測看,中小企業融資難的問題不僅沒有緩和而且正在加劇。
“放松貸款規模,但小企業貸款仍沒有惠及,對小企業的貸款增速大大低于大企業。”王兆星指出。這也成為本次銀監會召集千家銀行高管、落實中小企業融資的重要原因。
會上,劉明康指出,受次貸危機影響,當前的形勢依然嚴峻,解決中小企業融資難是保增長、保穩定、促就業的重要舉措,各家銀行必須切實落實好四項工作:一是認識到位,二是專營機構組織到位,三是狠抓“六項機制”,四是在促進中小企業融資服務的同時要加強風險控制能力。
會議期間,王兆星向商業銀行的高管們拋出了多個現實難題,并現場求解。
問題之一是:有兩會代表提出,僅靠目前的銀行類金融機構并不能解決中小企業融資難,銀監會應進一步解放思想,而要發展各種形式、各種類別的新型金融機構,放開民營銀行和草根金融。這實際是對現有銀行體系的一種挑戰,試問銀行能否解決小企業融資問題,也有人提出銀行坐收壟斷利潤和壟斷利差,那銀行怎么看。
對此,招商銀行行長馬蔚華認為,在經濟下行的情況下,小企業的信用風險加大,而風險問題正是商業銀行每天需要面對的壓力。但從另外的角度看,如果企業都不行了,銀行也就不行了。所以銀行必須通過金融服務把企業帶動起來。為此,招行專門成立了中小企業的專營銀行。
農業銀行行長張云認為,農行本來就是服務三農、服務廣大中小企業的銀行。國家花大力氣改善國有銀行的資產狀況,必須善待大銀行當前的利潤,而不能反向質疑。在當前小企業金融服務能力有待提高的情況下,是不是必須通過組建新的金融機構來實現,這個有待探討。他認為這方面的探討中應該避免走過去的許多老路,為解決中小企業融資難,中國曾進行了城商行、城信社等多方面探索,但效果并不理想。
問題之二是,如果對小企業的貸款必須依賴100%的抵押,還要附加擔保等條件來解決,那銀行與典當行的差別在哪里,銀行能否做到信用放款?
對此,馬蔚華認為,能否做到信用放款,關鍵是銀行能否通過各種渠道把企業了解清楚,在這方面,銀行比典當行的優勢在于對行業、對宏觀經濟、對產品上下游的情況有更系統的把握。要做到信用放款,只要加強對客戶了解,可以不抵押不擔保。
在聽取了交通銀行、招商銀行、浙江泰隆銀行、臺州商業銀行、馬鞍山農村合作銀行等等經驗交流后,王兆星指出,商業銀行必須解決好小企業融資難問題,必須做到6個到位:一是思想認識到位,二是小企業專營機構到位,三是專業隊伍必須到位,四是“六項機制”到位,五是配套政策到位,六是領導管理到位。
銀監會要求,全國性大中型銀行必須在今年一季度末最遲不能超過二季度末建立起小企業專營機構,銀監會將于5月份對此核查和調研。