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《財(cái)經(jīng)》經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸磊在最新一期《宏觀經(jīng)濟(jì)周報(bào)》指出,外部需求無法滿足產(chǎn)能消化,流動(dòng)性過剩與通貨緊縮并存。我們應(yīng)該做的事情是保持利率和存款準(zhǔn)備金率政策穩(wěn)定;保持匯率穩(wěn)定,特別是避免因經(jīng)常賬戶順差逆轉(zhuǎn)所造成的人民幣貶值預(yù)期;保持外匯儲(chǔ)備作為最后的經(jīng)濟(jì)振興的國(guó)家資源。
或面臨持續(xù)的物價(jià)下降
面對(duì)2009年2月已經(jīng)出現(xiàn)的物價(jià)負(fù)增長(zhǎng)和日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),一個(gè)有待時(shí)間檢驗(yàn)但已無需爭(zhēng)論的經(jīng)濟(jì)事實(shí)是通貨緊縮,且2009年我們面臨的通貨緊縮將是彌漫式的持續(xù)的物價(jià)下降。
中國(guó)的通貨緊縮面臨三個(gè)特殊性:一是恰如2007—2008年上半年的通貨膨脹并非一個(gè)單純的貨幣現(xiàn)象,2009年的通貨緊縮將呈現(xiàn)與銀行信貸截然相反的走勢(shì),即信貸投放越大,通貨緊縮的深度越大,持續(xù)時(shí)間越長(zhǎng)。
二是與西方不同,在全球流動(dòng)性緊缺背景下,中國(guó)的通貨緊縮將導(dǎo)致銀行體系的流動(dòng)性過剩,即銀行部門貸款難問題,而金融統(tǒng)計(jì)顯示的信貸快速增長(zhǎng)所掩蓋的深層次矛盾是因缺乏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)而出現(xiàn)的信貸集中與信貸“體外循環(huán)”。
三是如果我們的政策堅(jiān)持短期投資拉動(dòng)取向,則金融部門的信用風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)上升,盡管近期并無不良資產(chǎn)持續(xù)走高的跡象,但可以預(yù)期的是2009年底到2010年上半年的銀行體系資產(chǎn)質(zhì)量問題,屆時(shí)的財(cái)政成本將十分高昂。
信用風(fēng)險(xiǎn)與銀行危機(jī)
如果商業(yè)銀行繼續(xù)實(shí)行信貸擴(kuò)張,在物價(jià)持續(xù)下跌,實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利能力不強(qiáng)的背景下,銀行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)可望持續(xù)上升。對(duì)此,我們的判斷如下。
第一,在短期,即使銀行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)走高,流動(dòng)性過剩壓力仍將持續(xù)存在,商業(yè)銀行不會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)性擠兌。這是因?yàn),一旦?jīng)濟(jì)下行進(jìn)程在中期持續(xù),全社會(huì)仍然會(huì)選擇以具有事實(shí)上的中央銀行隱性擔(dān)保和財(cái)政保障的銀行體系作為配置金融資產(chǎn)的避風(fēng)港。因此,即使銀行業(yè)不良資產(chǎn)反彈,流動(dòng)性依然充足。
第二,在中期,銀行危機(jī)將因?yàn)槭М?dāng)?shù)谋就鈳耪叨纬。既然從?dāng)前情形看,信用風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)造成對(duì)金融部門的信心喪失,但并不意味著在今后1年左右不會(huì)出現(xiàn)銀行危機(jī)。
值得關(guān)注的問題不在于銀行監(jiān)管部門是否提高商業(yè)銀行撥備率,而在于中央銀行是否實(shí)施了正確的本外幣政策。如我們所判斷,中國(guó)的外貿(mào)進(jìn)出口仍將持續(xù)下降,這可能導(dǎo)致人民幣貶值。一旦人民幣貶值成為預(yù)期,則有可能出現(xiàn)從投機(jī)力量到一般公眾的貨幣轉(zhuǎn)換——減持本幣而增持外幣。此時(shí),寬松的貨幣政策將加劇人民幣貶值并最終引發(fā)中資商業(yè)銀行流動(dòng)性的迅速萎縮和資本大量流出,以及公眾對(duì)中央銀行依托最后貸款人職能向銀行體系提供的擔(dān)保,最終釀成銀行危機(jī)。
外匯儲(chǔ)備穩(wěn)定器不可忽視
因此,我們應(yīng)該做的事情很明顯:
一是保持利率和存款準(zhǔn)備金率政策穩(wěn)定。即使下調(diào)利率無法亦不必推動(dòng)商業(yè)銀行增加貸款,由此亦無法真實(shí)遏制通貨緊縮。保持存款準(zhǔn)備金率穩(wěn)定可以相應(yīng)推動(dòng)銀行體系鎖定流動(dòng)性高的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),避免銀行危機(jī)。
二是保持匯率穩(wěn)定,特別是避免因經(jīng)常賬戶順差逆轉(zhuǎn)所造成的人民幣貶值預(yù)期。盡管在理論上貶值有助于出口,但當(dāng)前的出口下降已成趨勢(shì),人民幣貶值無助于提振境外總需求,反而可能推動(dòng)資本外逃,動(dòng)搖金融穩(wěn)定。
三是保持外匯儲(chǔ)備作為最后的經(jīng)濟(jì)振興的國(guó)家資源。當(dāng)前不能采取對(duì)外大力度投資政策,應(yīng)該以外匯儲(chǔ)備作為金融體系的最后儲(chǔ)備資產(chǎn)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于通貨緊縮向深度發(fā)展,信用風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)走高的狀態(tài)下,2005年前后通過外匯儲(chǔ)備形成商業(yè)銀行資本金的穩(wěn)定器作用是不可忽視的。的確,應(yīng)對(duì)金融危機(jī),信心是關(guān)鍵;外匯儲(chǔ)備是維持公眾信心的看得見摸得著的資產(chǎn),其號(hào)召力比宣傳要有效得多。
。ㄗ髡邽椤敦(cái)經(jīng)》經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸磊,有刪節(jié))
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