崔曉莉

　　 在經歷了去年的風雨飄搖之后，山東省感受到了地方煉油企業在政策等方面受到的限制，決定對該省地方煉油企業進行整合，以爭取國家政策層面的支持。

　　 近日，山東省發布的《山東煉化工業調整振興指導意見（征求意見稿）》（下稱《意見》）提出，將“整合省內地方煉油企業，組建山東省石油化工集團公司”。主動爭取每年山東1000萬噸的原油自主進口權。

　　山東地煉提前停產檢修

　　 在經歷了2008年末的風雨之后，山東地煉企業再次陷入困境，開始了半年以來的第二次大規模停產檢修。

　　 據山東工商聯石油與清潔燃料業商會秘書長金勇介紹，因原料不足，山東地煉企業在1月份就開始停產檢修，和2008年相比，今年的檢修期大為提前。

　　 此前的1月中旬，山東利華益集團有關人士曾說：“石化公司350萬噸/年常減壓裝置已經停了好幾天了。”

　　 “沒有穩定的原料供應渠道，很多企業只能停產，有的甚至是全年停產；即使開工生產的，為保證企業利潤，也只能時開時停。”山東東營一家煉化企業的負責人表示。

　　 據了解，去年上半年之前國際原油價格的飆升，給山東地方煉油企業帶來很大困難。去年山東地方煉油企業雖然實現銷售收入1200億元，比2007年同期增長了18%，但利潤卻下降了61%，利潤總額為12億元。

　　 對于山東地煉企業利潤的下降，《意見》認為：“從2008年8月份以來，國際原油價格快速回落，目前國際原油價格已經降到40多美元/桶，但地方煉油企業去年8月份以前囤積了大量的高于100美元/桶的高價原料油，導致煉油成本居高不下。”

　　 “地方煉油企業沒有加工進口原油的資格，現行政策不允許地煉企業加工進口原油；國產原油配置計劃少，主要靠進口燃料油維持生產。成品油銷售渠道不暢，山東地方煉油企業一直沒有成品油市場銷售權，只有通過有資質的中間環節層層讓利來銷售，銷售渠道不暢。”《意見》如是表述地方煉油企業的政策“困境”。

　　爭取原油自主進口權

　　 根據上述《意見》，整合后的山東地方煉油企業將積極爭取國家增加山東原油計劃指標，放開對地方煉化企業加工進口原油的限制，給予山東1000萬噸/年原油非國有貿易進口資質。

　　 盡管“給我們原油自主進口權”的呼聲由來已久，但業內人士對此仍持不樂觀態度：“國家政策的調整不是那么容易的。”

　　 但是，此前的1月，商務部正式受理了由中國商業聯合會石油流通委員會提交的《關于加大進口石油建立國家能源戰略儲備機制的建議報告》，報告建議將民營企業近2.3億噸的倉儲資產納入國家石油儲備體系，同時還應充分發揮民營石油企業的進口和儲備能力，鼓勵民營石油企業到國際市場找油。

　　 這一建議一旦被采納，山東地煉企業可能將獲得新的發展機遇。

　　 對于這一規劃中提到的組建山東省石油化工集團公司的遠景能否實現，山東工商聯石油與清潔燃料業商會有關人士向《華夏時報》記者表示：“國家前段時間出臺了一個政策，表示支持三大巨頭在地方兼并重組，所以，目前這個《意見》也只能是一個規劃，至于什么時候實施、怎樣實施，估計要視國家政策和三大巨頭的規劃而定。”

　　 據了解，自2000年國家清理整頓地方煉油企業結束后，山東省經清理整頓保留的地方煉油企業共有21家。到2008年，中國化工集團在山東省整體收購、重組或控股的有濟南石化集團等6家地方煉化企業。同年，中國海洋石油總公司也收購重組了山東中海石化有限公司。

　　 除了這部分整合，山東計劃以山東省石油化工有限公司為基礎，爭取3年內形成較為發達、輻射全省地煉企業的年輸送能力4500萬噸的輸油管網，建立成品油銷售網絡，把地煉企業的成品油直接供應民營加油站。而通過這個規劃，按照上述《意見》，到2011年，山東地方煉油企業要實現工業產值1950億元，年增速19.5%，實現利稅135億元。

    新浪聲明：此消息系轉載自新浪合作媒體，新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。