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五大電力集團悄然發力欲破核電壟斷

http://www.sina.com.cn  2009年03月13日 21:58  華夏時報

  江金騏

  核電業的發展有可能在今年會有大的突破。

  3月11日,在梅地亞“兩會”新聞中心舉行的發布會上,環保部有關官員向《華夏時報》記者證實,湖南火電建設公司成為第14家獲得民用核安全機械設備安裝許可證的火電建設企業。

  但是就核電的市場化進程,這位官員避而不談。不過,參加“兩會”的全國政協委員、大唐集團董事長翟若愚等企業界人士此間透露,國內的五大電力巨頭,目前正在向國家有關部門爭取,力爭今年進軍核電領域、打破核電壟斷取得實質性進展。

  “新軍”厲兵秣馬

  由于相關部門對核電準入的門檻定得太高,國內目前只有中核總、中廣核以及中電投等三家,可以投資并控股核電廠,但是,核電運營的豐厚回報,正吸引越來越多的企業參與核電建設。

  “大唐已經就核電進行了充分的人才儲備,近兩年通過委培儲備了200多名年輕的核電人才。今年還要送他們去法國接受核電技術培訓。”翟若愚在談到大唐的核電計劃時表示,大唐之所以被擋在核電之外,不是沒有實力,而是受到體制限制。

  不僅是大唐和中電投,有實力進入核電領域的還有華能、華電及國電。

  上述電力“五虎”中,中電投當初因承接了原國家電力公司的全部核電資產,這一先天優勢,使得中電投在五大發電集團中,成為核電領域的領跑者。

  全國政協委員、中電投副總經理兼中電國際董事長李小琳在“兩會”期間,在回答記者相關提問時表示,中電投目前正抓的兩個項目,一個是山東的海陽核電,另一個是位于遼寧大連瓦房店的紅沿河核電站,都在按計劃推進。

  除了在建項目,中電投還將陸續啟動廣西、安徽、湖北、湖南、重慶、吉林等核電項目的前期工作,據介紹,一批內陸濱河核電廠選址等準備工作也已經著手進行。

  高端切入謀主動

  華能集團也不甘落后,最近的一個動作是與中核集團的“夢幻組合”。

  中核集團與華能集團,分別是核電領域和發電領域的老大哥,2008年底,兩家聯合組建海南核電公司,共同經營昌江核電項目。

  該項目總投資預計達160多個億,按照計劃將于今年底動工,在兩家簽訂的戰略合作框架協議上,昌江項目分作兩期,一期由中核控股,占51%的股份,華能占49%的股份;二期則正好倒過來由華能控股,占51%的股份,對此,華能的有關負責人將其直白表達為:“誰也不愿意永久在核電領域做陪襯!”

  華能的態度是有緣由的,因為在此之前,中國已建的和在建的核電項目,均由中核或中廣核壟斷,“即使是中電投也只是參股,其余的更只能作壁上觀。華能的此次出手,就決定從高端切入,建一個由自己掌控的核電站”。

  為取得更多的主動,“大唐發電”不久前也與廣東核電投資公司合資建設福建寧德核電項目,而華電集團與中核簽署的惠安核電項目的框架協議,標志著華電也正式進軍核電業。

  當然也有碰釘子的,比如,在華電集團和洛陽市簽訂協議在洛陽建設核電站后,河南省發改委表達了不支持的意見。他們認為,這個項目與省里的規劃不一致,更重要的是,在核電審批建設上,國家環保部目前只核準三家國有企業參與全國核電建設,而華電集團并不在此名單中。

  擴容計劃看今年

  中國核電建設在過去的一年驟然提速。

  “隨著美國西屋AP1000技術和歐洲EPR技術的成功引進,一批核電建設項目將相繼動工。”全國政協常委、國家能源局局長張國寶介紹,浙江三門、山東海陽以及廣東臺山、海南核電一期等開建項目,總投資高達2200億元,不但如此,國家原子能機構相關負責人透露,兩年內,中國計劃新建的核電站將多達9座。

  盡管如此,我國已投產的核電總裝機容量,目前僅占全國電力總容量的1.15%左右,遠低于世界17%的核電裝機水平,這就有了另一個傳言,說是國家的核電發展規劃,很可能在今年擴容。

  與此呼應的是,能源局高層人士在公開場合屢次表示,我國核電中長期發展目標,根據需要,還可以再往上提一提。

  有消息說,有關核電中長期發展規劃的調整工作,國家能源局正在做,計劃于今年一季度完成,并上報國務院決策,能否打破壟斷格局,目前不好下結論。

  規劃雖然還沒有出來,但國家日前公布的5800億元的電力投資方案,似乎給人提供了一個想象的空間,分析人士由此認為,其中有一大部分,將用于核電等新能源投資,核電擴容并非空穴來風。

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