熊劍鋒

　　全國人大代表、央行前副行長吳曉靈昨日在貴州團會議后表示，中國的外匯儲備結構是合適的，沒有必要作大的調整。而像一二月份這樣的信貸過快增長，并不有利于企業經營。

　　外匯購買實物資產應由企業操作

　　吳曉靈昨日下午接受《第一財經日報》采訪時表示，每一年國家外匯管理局都會對外匯儲備的幣種結構、資產結構、期限結構根據市場的變化來進行調整。

　　中國外匯儲備的資產結構目前并未向外界公開，據經濟學家估計，70%是美國國債品種，到去年年底，中國的外匯儲備總額已達1.95萬億美元。

　　吳曉靈認為，外匯儲備的運用必須堅持安全性、流動性和盈利性的原則，目前外匯儲備的結構是合理的，沒有必要作大的調整。

　　對于外匯儲備收購國外實物資產的問題，吳曉靈表示，這不屬于國家外匯管理局所管理的范圍。

　　“比如說要進口資源性產品，要去國外對資源性企業進行股權投資等，這些不符合國家外匯儲備經營管理的三項原則，應該由政府或企業去做，他們可以籌集到人民幣，然后購買外匯之后去進行。”吳曉靈表示。

　　從四方面解決中小企業融資難

　　對于當前中小企業融資難的問題，吳曉靈認為，需要從改進貸款技術、創新貸款組織形式、加大財政支持力度以及健全法律環境四個方面著手解決。

　　吳曉靈認為，處于成長期的中小企業的特點就是包括財務制度在內的各種制度并不健全，很難通過銀行的放貸審查，銀行要以其成長前景作為是否發放貸款的因素，要深入中小企業了解其長處。

　　吳曉靈建議發揮財政四兩撥千斤的杠桿作用，建立普惠制的稅收制度，鼓勵金融機構將新增可用資金投向中小企業。

　　“不少民間貸款人發現，注冊小額貸款公司并不劃算，因為公司的稅率較高，建議給予小額貸款公司一定的稅收優惠。”吳曉靈表示。

　　此外，吳曉靈建議盡快制定《放貸人條例》，讓民間融資合法化，據其透露，《放貸人條例》目前已列入國務院法制辦的二檔立法計劃。

　　信貸增長過快不利于實體經濟

　　對于1月份創下的1.6萬億元的天量新增貸款，吳曉靈認為，主要是三個方面的原因造成的，也是銀行選擇的結果。但是銀行貸款過快增長可能不利于實體經濟增長。

　　吳曉靈說，這次1.6萬億元貸款的40%左右是在票據上，還有很大一部分放在了政府的項目上，“這表明銀行目前對于經濟發展的形勢看得還不是特別準，出于安全考慮就把較多的錢放到了政府項目上。”

　　而銀行還把較多的錢放在票據上的原因在于，票據融資可進可退,時間比較短,未來調整的余地也比較大。

　　第三個原因是出于銀行收益率的考慮。銀行的超額儲備已達5.1%，是最近四五年來最高的百分比。而超額準備金的利率只有0.72%，低于法定存款準備金率1.62%和央行票據0.925%的利率，銀行的利潤壓力較大。

　　據媒體的報道，2月份的信貸總額超過8000億元，前兩個月的新增貸款就達到了2.42萬億元，就此吳曉靈表示，信貸過快增長不利于企業的經營。

　　她分析說，今年制定的信貸增長目標是17%，而1月份已經達到了18.79%，這種貸款高速增長是不可持續的，如果出現前半年增得多、后半年增得少，那對企業不利，建議實施均衡放貸的策略。CFP圖

    新浪聲明：此消息系轉載自新浪合作媒體，新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。