編者按：消費(fèi)券話題正受到“兩會(huì)”代表委員的廣泛熱議。不少代表委員認(rèn)為，如果中央和地方政府統(tǒng)一行動(dòng)，給城鄉(xiāng)居民發(fā)放消費(fèi)券，可立竿見影地直接刺激和帶動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。通過發(fā)放消費(fèi)券，將有效提振民眾當(dāng)前消費(fèi)信心，并使其成為彌補(bǔ)半年乃至一年內(nèi)消費(fèi)信心不足的主要措施。本報(bào)今日刊登部分精彩觀點(diǎn)，以饗讀者。

　　全國政協(xié)常委、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元：

　　刺激消費(fèi)最直接有效辦法：給每人全年發(fā)4000元消費(fèi)券

　　□ 本報(bào)綜合報(bào)道

　　 毋庸置疑今年兩會(huì)是否發(fā)放消費(fèi)券成了人們熱議的話題，劉漢元是首個(gè)上書建言全民發(fā)放消費(fèi)券的全國政協(xié)常委。作為通威集團(tuán)董事局主席的劉漢元自然成了此次兩會(huì)的熱點(diǎn)人物。他遞交的一份《發(fā)放消費(fèi)券有效拉動(dòng)短期內(nèi)需》提案中建議，為有效提振民眾當(dāng)前消費(fèi)信心，按中國公民每人每次1000元的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分四次發(fā)放消費(fèi)券。他認(rèn)為，這是當(dāng)下刺激消費(fèi)最直接有效的辦法。

　　消費(fèi)券全年可發(fā)4000元

　　 就消費(fèi)券發(fā)放的方式和措施方面，劉漢元建議，消費(fèi)券可按中國公民每人、每次1000元的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，發(fā)放時(shí)間可視情況靈活掌握，初步安排在2009年三月底、五一、十一及明年春節(jié)前后四次，消費(fèi)券限定在發(fā)放后一個(gè)月內(nèi)消費(fèi)完畢，并根據(jù)發(fā)放后的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、消費(fèi)信心恢復(fù)程度等階段性效果靈活選擇，或只發(fā)三月底這一次，或五一發(fā)一次，或國慶發(fā)一次，或2010年春節(jié)再發(fā)一次，任何不需要的時(shí)候，可隨時(shí)決定停止第二次、第三次或第四次的發(fā)放。

　　 劉漢元說，經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)能力總體過剩，尤其輕工產(chǎn)品、家用電器、生活用品等，我國幾乎是全世界生產(chǎn)能力最大的國家。生產(chǎn)能力和產(chǎn)品廣泛存在，存在大量潛在需求，只是由于消費(fèi)信心不足，購買力不足，大家購買愿望不強(qiáng)，從而出現(xiàn)了一邊企業(yè)產(chǎn)能過剩、大量工廠停產(chǎn)，而另一邊老百姓大量想買而沒有錢買的現(xiàn)實(shí)狀況，從而導(dǎo)致大批企業(yè)設(shè)備閑置、虧損嚴(yán)重，被迫關(guān)門停產(chǎn)，尤其是春節(jié)后出現(xiàn)全國2000多萬農(nóng)民工、幾百萬大學(xué)畢業(yè)生無法就業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)。

　　 因此，劉漢元認(rèn)為，通過發(fā)放消費(fèi)券的形式，可讓想消費(fèi)的人有錢消費(fèi)，快速將消費(fèi)愿望轉(zhuǎn)化為購買行為，加速消費(fèi)信心的恢復(fù)和消費(fèi)能力的提升，立竿見影地拉動(dòng)內(nèi)需。尤其是產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的企業(yè)，將由此獲得更多收入和更大利潤，從而有能力、有意愿、自覺地進(jìn)行再投入和擴(kuò)大再生產(chǎn)，直接帶動(dòng)就業(yè)和稅收增長，并形成良性循環(huán)，從而使我國經(jīng)濟(jì)重回良性發(fā)展的快車道。

　　令4萬億投資具有可持續(xù)性

　　 劉漢元說，為抵御金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的不利影響，國務(wù)院于去年11月推出4萬億元投資計(jì)劃，以擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)、保持增長。從全球經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻形勢(shì)，尤其是對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的沖擊來看，及時(shí)出臺(tái)此經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃是必要的，將發(fā)揮積極推動(dòng)作用，給民眾和企業(yè)界以信心的重建和提振，增加人們對(duì)未來經(jīng)濟(jì)的期望。尤其是系列重大工程的投入，將創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，提高城鄉(xiāng)居民收入水平，從而增加消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需。

　　 但是，劉漢元認(rèn)為，從目前公布的數(shù)據(jù)看，此投資計(jì)劃更多集中于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，這些項(xiàng)目從立項(xiàng)到建設(shè)再到拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，至少需要三個(gè)月、半年甚至一年的時(shí)間，由此就會(huì)錯(cuò)過當(dāng)前的時(shí)機(jī)，難以在半年、一年的較短時(shí)間拉動(dòng)內(nèi)需，帶動(dòng)消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)前和今后半年到一年的時(shí)間，老百姓的觀望心態(tài)難以緩解，企業(yè)生產(chǎn)過剩、民眾消費(fèi)低迷可能對(duì)市場(chǎng)信心、未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期產(chǎn)生消極影響。

　　 而且，從一些關(guān)鍵指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，我國經(jīng)濟(jì)仍面臨較為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。2008年12月，全社會(huì)用電量為2738億千瓦時(shí)，2009年1月份環(huán)比下滑8%；2009年1月，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)數(shù)據(jù)小幅上升到45.3%，與50%的分界點(diǎn)還存在差距；海關(guān)總署日前發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，今年1月份進(jìn)口同比下降43.1%，出口下降17.5%，這是中國外貿(mào)進(jìn)出口額連續(xù)第三個(gè)月出現(xiàn)下降，并且降幅進(jìn)一步擴(kuò)大和加深；1月份CPI同比上漲1%，漲幅較上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，并仍然保持慣性下行。由此，經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，4萬億投資計(jì)劃要達(dá)到預(yù)期效果尚需時(shí)日，亟需繼續(xù)加大踩油門的力度，繼續(xù)出臺(tái)一批重大經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，采取果斷措施，避免我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行而步入通貨緊縮。

　　 由于國際金融危機(jī)給出口、就業(yè)等方面造成的壓力已經(jīng)影響到了居民的收入水平，并由此影響到居民的消費(fèi)意愿，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，消費(fèi)者信心指數(shù)自2008年1月以來持續(xù)下降，尼爾森的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，超過60%的公眾認(rèn)為收入水平是其2009年消費(fèi)的瓶頸。隨著國內(nèi)企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)效益的不斷下滑，如果沒有充足的市場(chǎng)消費(fèi)需求，必然影響企業(yè)進(jìn)行投資、擴(kuò)大再生產(chǎn)的動(dòng)力和意愿，并由此造成供應(yīng)減少、物價(jià)上升，最終又使得消費(fèi)進(jìn)一步萎縮，陷入惡性循環(huán)。

　　 因此，劉漢元指出，只有解決好當(dāng)前和今后半年到一年內(nèi)的消費(fèi)低迷問題，擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)，才能令4萬億投資具有可持續(xù)性，使其發(fā)揮最大的乘數(shù)效應(yīng)。

　　有效拉動(dòng)當(dāng)前和近期消費(fèi)

　　 劉漢元說，參照新加坡、日本以及我國港澳臺(tái)地區(qū)的現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)，給民眾發(fā)放“紅包”對(duì)刺激消費(fèi)常常有著立竿見影的效果。

　　 2008年12月，成都市政府宣布向全市城鄉(xiāng)低保、五保及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放消費(fèi)券，動(dòng)用財(cái)政資金約3700萬元；2009年1月21日起杭州市也拿出1億元給市民發(fā)放消費(fèi)券。從杭州市財(cái)政局公布的數(shù)據(jù)看，市民消費(fèi)券首日預(yù)約便兌付1600多萬元，而成都市民政局公布的數(shù)據(jù)顯示，所發(fā)放的消費(fèi)券轉(zhuǎn)化為真實(shí)消費(fèi)的比率接近100%；2月9日，商務(wù)部副部長姜增偉在新聞發(fā)布會(huì)上肯定了成都、杭州等地的做法，明確指出發(fā)放消費(fèi)券是可行選擇，對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)、增加內(nèi)需起到了重要推動(dòng)作用。

　　 劉漢元認(rèn)為，這些嘗試的范圍和力度都非常小，難以在國家宏觀經(jīng)濟(jì)層面產(chǎn)生較大影響，尤其總體金額偏小無法帶動(dòng)后續(xù)投資，難以形成“消費(fèi)—投資——再生產(chǎn)——收入——再消費(fèi)”的有效循環(huán)，乘數(shù)效應(yīng)得不到有效體現(xiàn)。

　　 為此，劉漢元建議，中央和各地政府統(tǒng)一行動(dòng)，通過發(fā)行國債、銀行借貸或印刷鈔票等方式，給居民發(fā)放消費(fèi)券，予以直接生活補(bǔ)助，從而立竿見影地直接刺激和帶動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。通過發(fā)放消費(fèi)券，將有效提振民眾當(dāng)前消費(fèi)信心，并使其成為彌補(bǔ)半年乃至一年內(nèi)消費(fèi)信心不足的主要措施。同時(shí)，作為資金來源渠道之一，適當(dāng)?shù)挠♀n，讓人民幣適當(dāng)?shù)馁H值，也是抵消通貨緊縮、維持消費(fèi)信心、提升消費(fèi)水平的有效手段之一，有利于我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展。

　　印消費(fèi)券是“最簡單的事”

　　 有人提出，對(duì)于社會(huì)不同階層發(fā)放消費(fèi)券，應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，比如對(duì)高收入階層1000元對(duì)他來說沒有作用，可以不發(fā)，應(yīng)該對(duì)低收入者去發(fā)放1000元。

　　 劉漢元認(rèn)為，對(duì)每一個(gè)中國公民來講，作為政府的拉動(dòng)內(nèi)需政策，誰都應(yīng)該有權(quán)力分享，無論是高收入，還是低收入。盡管對(duì)于高收入也許它的意義不是那么大。但是高收入的人，拿了消費(fèi)券，自己不消費(fèi)，分發(fā)給周邊的人，這也會(huì)轉(zhuǎn)變成消費(fèi)能力。所以從分發(fā)的成本引起社會(huì)不理解的因素和增加發(fā)放速度的角度來考慮，按人頭來發(fā)，這樣的方案最簡潔最明快，而且最能夠立竿見影。

　　 也有人擔(dān)心，由于我們國家人口眾多，幅員寬廣，在個(gè)別地方尤其是一些交通不太便利，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方，怎么發(fā)消費(fèi)券是個(gè)難題。

　　 劉漢元認(rèn)為，解決這個(gè)問題不是很困難，因?yàn)槊總�(gè)人都有身份證號(hào)碼，有戶口本，還有各基層里面的村民委員會(huì)，農(nóng)村的村民委員會(huì)、村小組，我們的行政能力絕對(duì)可以把90%以上的，甚至95%以上的消費(fèi)券可以有效的發(fā)放到老百姓手中。

　　 對(duì)于消費(fèi)券的成本問題，劉漢元認(rèn)為，我們現(xiàn)在的行政渠道有足夠的資源用比較低的成本達(dá)到比較高的效率，把消費(fèi)券分送到大家的手里。一張消費(fèi)券實(shí)際上也是一張有紙質(zhì)的，然后可能還有一定的防偽手段的印刷品。這些印刷品與他1000塊錢消費(fèi)券的面額來講，消費(fèi)券本身的成本是非常低的。

　　 現(xiàn)在有很多專家提出來發(fā)放消費(fèi)券不同的一種概念，比如說發(fā)現(xiàn)金的，最早還有說發(fā)股票的，還有說發(fā)外儲(chǔ)的，給農(nóng)民發(fā)惠農(nóng)券，用國企的股票分給老百姓的一個(gè)建議。

　　 對(duì)于這種不同的形式，劉漢元認(rèn)為，無論是國有企業(yè)的股票，還是外匯儲(chǔ)備這個(gè)問題確實(shí)值得政府和全民以及專家學(xué)者來研究，但是這樣啟動(dòng)內(nèi)需會(huì)錯(cuò)過時(shí)機(jī)。這種需求平衡的時(shí)機(jī)，討論的越少，爭(zhēng)論的越少，大家求同的聲音越少，盡快推動(dòng)這種類型的拉動(dòng)方式的實(shí)施是當(dāng)務(wù)之急。從這個(gè)角度來講，印消費(fèi)券是最簡單的事。

　　全國政協(xié)常委、北京大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)部主任厲以寧

　　發(fā)消費(fèi)券有利擴(kuò)大內(nèi)需

　　 本報(bào)訊 全國政協(xié)常委、北京大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)部主任厲以寧表示，擴(kuò)大內(nèi)需主要是從三個(gè)方面著手：第一，積極擴(kuò)大就業(yè)，其中包括幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，幫助城市失業(yè)人員就業(yè)，幫助大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。第二，增加低收入家庭的收入。包括增加農(nóng)民的收入，包括增加城市低收入人員的收入。第三，加快社會(huì)保障的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會(huì)保障就可以解除很多人的后顧之憂，這樣內(nèi)需就可以擴(kuò)大。發(fā)消費(fèi)券是有利于擴(kuò)大內(nèi)需的，但關(guān)鍵問題在于怎樣使消費(fèi)券的發(fā)放更公平。

　　全國人大代表、杭州市市長蔡奇

　　消費(fèi)券可發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)帶動(dòng)消費(fèi)

　　 本報(bào)訊 “消費(fèi)券是特殊時(shí)期采取的特殊手段，并非永久之策”，針對(duì)社會(huì)上對(duì)于杭州發(fā)放消費(fèi)券的一些疑慮，全國人大代表、杭州市市長蔡奇近日在接受記者專訪時(shí)表示，使用消費(fèi)券是為發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)，帶動(dòng)消費(fèi)，使用消費(fèi)券不會(huì)形成地方保護(hù)主義，畢竟其份額很小。

　　蔡奇說，消費(fèi)券是地方擴(kuò)大消費(fèi)的一種有效載體，其作用值得肯定。據(jù)測(cè)算，杭州社會(huì)消費(fèi)品零售總額每增長一個(gè)百分點(diǎn)，就可拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長零點(diǎn)五六個(gè)百分點(diǎn)。

　　蔡奇稱，消費(fèi)券的發(fā)放和使用是一種創(chuàng)新探索。消費(fèi)券的發(fā)放是特殊時(shí)期采取的特殊手段，并非永久之策。

　　　 在杭州刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的道路上，消費(fèi)券只是一個(gè)開始。“我們僅僅靠消費(fèi)券還是不夠的”，蔡奇指出，要最終解決目前面臨的各種困難，還是要靠發(fā)展，“發(fā)展就是要靠工業(yè)和服務(wù)業(yè)。我覺得抓投資、抓消費(fèi)都對(duì)，但更重要的還是要靠企業(yè)、靠市場(chǎng)主體的力量來克服。他們才是應(yīng)對(duì)這次金融危機(jī)挑戰(zhàn)的主體力量。政府應(yīng)當(dāng)在這個(gè)時(shí)候和企業(yè)站在一起，共渡難關(guān)。”

　　全國政協(xié)委員、廣東省政協(xié)副秘書長黃慶勇

　　各種消費(fèi)券都可以嘗試

　　 本報(bào)訊 “現(xiàn)在各地都在試行消費(fèi)券、旅游券等，我覺得這些都可以先行嘗試。”全國政協(xié)委員、廣東省政協(xié)副秘書長黃慶勇說，目前很多地方政府都開始發(fā)放消費(fèi)券，用來刺激消費(fèi)、拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長，這些應(yīng)該說是有效的辦法。

　　 從消費(fèi)券、旅游券到購房券、購車券，黃慶勇認(rèn)為各種形式的消費(fèi)券都可以嘗試，目的還是調(diào)動(dòng)大家的消費(fèi)信心，讓老百姓愿意把口袋里的錢拿出來消費(fèi)。黃慶勇說，像廣東還開始嘗試對(duì)節(jié)假日的整合，增加傳統(tǒng)節(jié)日、調(diào)整長假等等，以此來拉動(dòng)居民的旅游消費(fèi)。對(duì)于這些舉措，他都表示贊同。

　　全國政協(xié)委員、遼寧奧克集團(tuán)董事長朱建民

　　以中央名義給每人發(fā)千元消費(fèi)券

　　 本報(bào)訊 全國政協(xié)委員、遼寧奧克集團(tuán)股份公司董事長朱建民建議，以中央政府的名義，向全國人民每人發(fā)放“1000元消費(fèi)券”(簡稱“國家消費(fèi)券”)。

　　 談到“國家消費(fèi)券”的資金來源時(shí)，朱建民建議國家從近年財(cái)政收入超收總和中，拿出1.3萬億元人民幣用于給全國人民每人發(fā)放“1000元消費(fèi)券”。不足部分，可以動(dòng)用國家外匯儲(chǔ)備，甚至可以以國家名義發(fā)行國債來補(bǔ)缺。

　　 朱建民指出，“國家消費(fèi)券”應(yīng)規(guī)定其在規(guī)定時(shí)間，最好是在3個(gè)月內(nèi)，可以抵稅消費(fèi)。消費(fèi)券除了在基本生活資料、住房、醫(yī)療、教育、旅游、購車等(購物券、教育券、培訓(xùn)券、旅游券和醫(yī)療拳等)傳統(tǒng)方面的作用外，也可以考慮比如待業(yè)大學(xué)畢業(yè)生技能培訓(xùn)消費(fèi)券、新農(nóng)村建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)性消費(fèi)券、農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)建設(shè)消費(fèi)券等等。朱建民同時(shí)建議，在目前國內(nèi)條件下，“國家消費(fèi)券”不應(yīng)以現(xiàn)金形式發(fā)放，并應(yīng)規(guī)定消費(fèi)期限，以防止發(fā)放現(xiàn)金直接轉(zhuǎn)變?yōu)閮?chǔ)蓄而不會(huì)被切實(shí)消費(fèi)掉。

　　全國政協(xié)委員、江蘇省社科院院長宋林飛

　　每人可發(fā)1000至3000元

　　 本報(bào)訊 “在特殊時(shí)期，由政府財(cái)政進(jìn)行支付，給全民進(jìn)行消費(fèi)補(bǔ)助，這是刺激消費(fèi)較為有效的辦法之一。”全國政協(xié)委員、江蘇省社科院院長宋林飛教授表示，發(fā)放消費(fèi)券是當(dāng)前可行的做法。

　　 “拉動(dòng)內(nèi)需保增長，今年針對(duì)十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行的投資是定向性的，明年可以搞普惠性的。”宋林飛認(rèn)為，如果政府財(cái)力許可的話，可以在全國范圍內(nèi)發(fā)放消費(fèi)券。在發(fā)放的范圍上，應(yīng)該是面向全民的，“如果設(shè)定專門范圍如低收入群體的，那應(yīng)該是救濟(jì)券或者補(bǔ)助，而非嚴(yán)格意義上所稱的消費(fèi)券。”他說，無論是高收入還是低收入者，都是納稅人，享有平等領(lǐng)取消費(fèi)券的權(quán)利，“當(dāng)然也可以倡導(dǎo)高收入者把消費(fèi)券贈(zèng)送給低收入家庭，但首先是建立在合法、平等的基礎(chǔ)上。”

　　 對(duì)目前各個(gè)地方政府的發(fā)券做法，宋林飛認(rèn)為如果上升為全國性發(fā)券行為，力度可以再大一些，“額度太小的話，達(dá)不到更好的效果。”他建議，最低可以每人1000元，如果政府財(cái)力允許的話，最高可以每人3000元，“如果比這更高，財(cái)政比較難以承擔(dān)。”同時(shí)，對(duì)消費(fèi)券適用的商品及服務(wù)范圍，最好不要進(jìn)行限制，以求發(fā)揮最大效應(yīng)。

　　 至于發(fā)放時(shí)機(jī)，宋林飛認(rèn)為可以選擇在明年，預(yù)計(jì)屆時(shí)政府財(cái)力將有較為明顯的增長，“如果2009年下半年能發(fā)當(dāng)然就更好了！”

　　全國人大代表、娃哈哈集團(tuán)董事長兼總經(jīng)理宗慶后

　　消費(fèi)券能把消費(fèi)馬上拉動(dòng)起來

　　 本報(bào)訊 全國人大代表、娃哈哈集團(tuán)董事長兼總經(jīng)理宗慶后認(rèn)為，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，很多工廠都關(guān)門了，建議政府出面發(fā)放消費(fèi)券在全國范圍使用，強(qiáng)力拉動(dòng)消費(fèi)。這其實(shí)是個(gè)“鏈條反應(yīng)”，發(fā)放消費(fèi)券能把消費(fèi)馬上拉動(dòng)起來，那么GDP也上去了。

　　如果平均每個(gè)老百姓消費(fèi)2000元，全國就是2萬7千億。從這個(gè)意義上來講，發(fā)放消費(fèi)券是擴(kuò)內(nèi)需最有效的方式。

　　宗慶后表示，他在杭州提出了發(fā)消費(fèi)券，現(xiàn)在想提是否給企業(yè)也發(fā)消費(fèi)券，另外他希望消費(fèi)券的范圍大一些，同時(shí)要帶動(dòng)起人民幣的消費(fèi)。因?yàn)檫@個(gè)消費(fèi)券是政府送的，用的時(shí)候40%的消費(fèi)券，60%的人民幣，他們肯定要消費(fèi)，因?yàn)椴挥冒撞挥茫�省�?0%的錢，因?yàn)楣馐窍�費(fèi)券的話，還是帶動(dòng)不起來消費(fèi)。所以關(guān)鍵是要拉動(dòng)消費(fèi)，使經(jīng)濟(jì)能夠上來。

　　宗慶后說，應(yīng)該說這個(gè)發(fā)不是全國發(fā)，而是企業(yè)發(fā)，無非是降低點(diǎn)稅收而已。所以不用政府拿錢，而是少收點(diǎn)錢，讓老百姓和企業(yè)多分點(diǎn)錢，采取這樣的措施拉動(dòng)消費(fèi)。

　　(包興安 整理)

　　消費(fèi)券我們一直在關(guān)注

　　 正在北京隆重召開的全國“兩會(huì)”上，消費(fèi)券話題成為代表委員們熱議的焦點(diǎn)。對(duì)于這一熱門話題，《證券日?qǐng)?bào)》較早地給予了高度關(guān)注，特別是近期先后發(fā)表多篇深度分析文章，在社會(huì)各界引起強(qiáng)烈反響。

　　 2009年1月21日 《關(guān)于給每人發(fā)1000元的深度思考》

　　 文章表示，“我們堅(jiān)信，對(duì)中國13億人口每人發(fā)1000元，這不僅僅是擴(kuò)大消費(fèi)最直接、最有效、最簡單、最有力的辦法，也是熨平社會(huì)貧富差距，讓人人真正分享改革成果最直接、最有效、最簡單、最有力的辦法。我們堅(jiān)信，對(duì)中國13億人口每人發(fā)1000元，這不僅僅具有深刻的經(jīng)濟(jì)意義，而且具有長遠(yuǎn)的社會(huì)意義。我們堅(jiān)信，對(duì)中國13億人口每人發(fā)1000元，這絕不是夢(mèng)想，即使今天不做，不久的將來勢(shì)必要做。這絕不是一時(shí)一事之需，為了中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速平穩(wěn)發(fā)展，勢(shì)必成為一種常態(tài)行為”。

　　 文章指出，“給中國13億人口每人發(fā)1000元的主張不是教條的。如果說每人發(fā)1000元不行，那么每人發(fā)500元可以嗎？300元也可以啊！同時(shí)，是發(fā)錢，還是發(fā)購物券，這也是可以探討的問題。還有，通過什么程序啟動(dòng)給每人發(fā)錢的動(dòng)議，這也是可以研究的問題。但不論怎么樣，給中國國民所有的人發(fā)錢，這是一個(gè)正確的取向”。

　　 2009年2月16日 《商務(wù)部一語定調(diào) 發(fā)放消費(fèi)券期待“國家計(jì)劃”》

　　 文章指出，商務(wù)部日前首次表態(tài)肯定地方政府發(fā)放消費(fèi)券的做法，為此前一度火熱的消費(fèi)券作用之爭(zhēng)定調(diào)。人們由此也產(chǎn)生更多期待：發(fā)放消費(fèi)券能否上升為“國家計(jì)劃”？

　　 文章認(rèn)為，現(xiàn)在的問題不是消費(fèi)券該不該發(fā)，而是該怎么發(fā)。如果決策層已經(jīng)形成發(fā)放消費(fèi)券拉動(dòng)消費(fèi)的共識(shí)，那么，在總結(jié)地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，則應(yīng)加緊籌劃更大規(guī)模的消費(fèi)券發(fā)放計(jì)劃。

　　 2009年3月5日 《從“給每人發(fā)1000元”到“出臺(tái)消費(fèi)券國家計(jì)劃”》

　　 文章表示，伴隨商務(wù)部關(guān)于消費(fèi)券的一語定調(diào)，及其近期緊鑼密鼓展開調(diào)研，特別是近日“兩會(huì)”代表委員相繼提交有關(guān)議案提案，社會(huì)各界對(duì)消費(fèi)券發(fā)放的“國家計(jì)劃”預(yù)期日漸升溫。盡管爭(zhēng)論仍在延續(xù)，但我們認(rèn)為，出臺(tái)消費(fèi)券“國家計(jì)劃”勢(shì)在必行，且宜早不宜遲。

　　 文章指出，之所以說出臺(tái)消費(fèi)券“國家計(jì)劃”宜早不宜遲，主要是出于對(duì)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的長期考慮。而在當(dāng)前“特殊條件”下，顯得猶為迫切。

　　 文章特別指出，胡錦濤總書記日前在主持中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需為主和穩(wěn)定外需相結(jié)合，采取更強(qiáng)有力的措施擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求，以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長”。其中，“采取更強(qiáng)有力的措施”的指示，充滿自信且意味深長，我們要深刻理解。

　　 關(guān)于發(fā)放消費(fèi)券或直接發(fā)錢的話題，《證券日?qǐng)?bào)》將繼續(xù)垂注。（張 亮）

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