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十一屆全國人大二次會議昨日開幕,大會聽取國務院總理溫家寶作政府工作報告
每經記者 郭曉軍 發自北京
“在我們這樣一個13億人口的發展中國家,要擴大城鄉就業,增加居民收入,維護社會穩定,就必須保持一定的經濟增長速度。”
這句話所指的“一定的經濟增長速度”,在2009年而言,就是“8%左右”;說這句話的人,便是國務院總理溫家寶;這句話還有后半句,“只要政策對頭,措施得當,落實有力,就有可能實現這一目標。”
昨天上午,十一屆全國人大二次會議在北京人民大會堂開幕,大會聽取國務院總理溫家寶作政府工作報告,以及審議2009年中央和地方預算草案和發改委的2009年國民經濟計劃執行報告。
溫家寶總理在政府工作報告中重申,今年經濟增長目標為8%左右,并表示,扭轉經濟增速下滑趨勢是今年宏觀調控最重要的任務。
提一攬子計劃保增長
溫家寶在此提出了保持經濟平穩快速增長的一攬子計劃,包括大規模增加政府投資,實施總額4萬億元人民幣的兩年投資計劃,其中中央政府擬新增1.18萬億元,實行結構性減稅,擴大國內需求;大范圍實施調整振興產業規劃,提高國民經濟整體競爭力;大力推進自主創新,加強科技支撐,增強發展后勁;大幅度提高社會保障水平,擴大城鄉就業,促進社會事業發展。
溫家寶指出,今年要實施積極的財政政策,為彌補財政減收增支形成的缺口,擬安排中央財政赤字7500億元,比上年增加5700億元,同時國務院同意地方發行2000億元債券,由財政部代理發行,列入省級預算管理。全國財政赤字合計9500億元。
9500億財政赤字和2000億元的地方債,無疑是政府工作報告中的亮點。上述兩個數據早在兩會召開之前,便被媒體熱炒。