為鼓勵資金流向農村，全國政協委員、民生銀行董事長董文標建議從產權政策、財稅政策、貨幣政策和監管政策上加大改革力度。

　　在產權政策上，應對農村農民住宅資產加速產權明晰工作，盡快為農民頒發產權證以盤活這塊存量資產，對耕地經營權也應向農民頒發經營權證書，允許農民以經營權證進行投資入股，成為農業化公司或合作機構的股東。

　　在財稅政策上，對農村金融機構實行稅收減免政策，包括對縣域內各類農村金融機構(含保險機構、擔保機構)的營業稅、所得稅實行大幅度減免政策或者全免政策，通過推行減免所得稅政策引導商業銀行到農村去。

　　在貨幣政策上，實行差別存款準備金政策，大幅度降低農村金融機構存款準備金率；繼續實施支農再貸款政策，擴大支農再貸款的規模；實行差別利率政策，準許農村地區存款利率適當高于城市存款利率，減少農村地區資金外流甚至吸引城市資金流向農村。

　　在監管政策上，免收農村銀行類金融機構的監管費；鼓勵商業銀行在農村地區新設分支機構，鼓勵引導各類資本到農村地區設立新型金融機構；準許并購、重組農村地區金融機構；完善業務準入管理辦法，促進農村金融產品創新；大力支持農業龍頭企業重組上市。(張朝暉)

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