本報記者 徐煒旋 特約記者 品昊

　　 2月27日，有消息指出，國家發改委決定敲定一個“折中”的協調方案，促使2009年電煤合同價格保持在去年的水平，不漲不落。對此，國家發改委相關負責人于3月2日對本報記者否認了上述消息，指出發改委目前不可能出手干預電煤談判，而是繼續讓煤電雙方通過談判落實合同。

　　 目前，電煤談判仍處“僵持”階段，煤電雙方企業均向本報記者表示談判依然未能取得進展。但據本報了解，實際上“頂牛”的格局已有所松動。

　　 “最近包括神華和大同在內的國內煤企已一改昔日漲價的要求，提出可以在去年價格的基礎上可‘私下讓價’10-30元。”一位不愿透露姓名的電力集團高層告訴本報記者。

　　 發改委暫不出手

　　 “如果發改委要出手干預的話早就出手了，可以在訂貨會上就協調，不用等到現在。”針對發改委出臺“折中”協調方案，上述發改委負責人指出。

　　 而本報記者從包括神華、中煤、中電投及華潤等煤電企業也了解到，并沒有聽說過發改委的協調方案。上述電力集團高層對本報表示，按照多年來的情況，發改委干預一般都是在市場出現問題時才會出手，現在市場煤不缺，電也不缺，這個時候出干預方案的可能性較小。

　　 而上述發改委負責人認為煤炭價格已經走向市場化，與以前不同，政府只是搭建平臺，促成雙方的談判，但不會直接干預價格。

　　 在2008年12月發改委組織召開2009年跨省區煤炭產運需視頻會議上，發改委副主任劉鐵男就指出任何組織不得干涉供需企業自主銜接。但實際上，業界對于發改委協調“煤電矛盾”還是有所期待，期望能協調雙方盡早結束談判并落實2009年電煤合同。

　　 在政府未出手前，煤電雙方還是繼續保持談判，只是未能取得實質性進展。中電投燃料管理中心主任曹焰告訴本報：“目前還是保持與煤炭企業的接觸，但無法取得突破。”中煤能源（601898.SH）董秘周東洲也表示無法達成協議證明價格仍有差距。

　　 由于國內電煤遲遲無法取得進展，五大電力集團加上華潤紛紛將采購觸角伸向海外，以拓寬電煤來源的多樣性。曹焰告訴本報：“中電投目前海外采購電煤正處于詢價過程中。”

　　 對此，有觀點認為電企增加進口煤是想借機要挾發改委。對此，上述發改委負責人回應道，電力企業從海外訂購煤炭，這是電力企業用市場手段自己尋找路子解決問題的很好渠道。

　　 煤企“私下讓價”

　　 盡管價格遲遲未能落實，但并不影響電廠的正常電煤供應。曹焰告訴本報，目前中電投下屬電廠一部分采購市場煤，另一部分還是由合同煤供應企業負責供應。

　　 而上述電力集團高層也指出，該集團目前電煤供貨正常，但由于價格未定，所以接收電煤均暫不開單，“且都不用預付煤款。”天平明顯已向電力一方傾斜，在2008年上半年電煤緊張時，電力企業即使預付款也無法保證電煤供應。

　　 一位煤炭業內人士對本報表示，由于價格下降，如果再加上貨款無法及時回流，這樣的情況繼續下去，對于煤炭企業的資金鏈將是很大的考驗。

　　 “其實不開單、不結算對于煤電雙方的財務、稅及結算都會帶來很大的問題。”上述電力企業高層指出。

　　 實際上，煤炭企業也意識“久拖不決”對煤炭企業所造成的影響正在擴大。據本報了解，神華、大同的團隊最后紛紛上門拜訪電力企業，企求在電煤問題上能有所突破。

　　 “雖然神華表面上不承認降價，但私下讓價的情況已經出現，幅度在2008年的價格上下降20-30元。”上述電力企業高層告訴記者，神華內部已提出在市場不好的情況下更應該站穩市場。

　　 據悉，神華對其旗下的神華寧煤集團，更是采取了不同的營銷策略，確保“寧煤外運”能占領到市場，其公開報價每噸比中煤、同煤和伊泰都要低10-20元。但神華并不承認這部分是本部的煤炭，而實際上銷售都是由神華集團總部負責。

　　 中國神華（601088.SH）董秘黃清在接受本報記者采訪時并不承認神華降價的消息，指神華集團從未對外披露過合同煤價。

　　 而本報據了解到的消息，另一電煤生產大戶大同煤礦集團的情況也類似，由董事長吳永平帶隊頻頻赴各電力企業拜訪，以爭取早日落實煤價，盡管同煤表面上仍堅持價格不降，而私下也提出，如果現在開單，每噸可在去年價格基礎上降價20-30元。

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