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渣打王志浩爆料“8萬(wàn)億” 未來兩年刺激經(jīng)濟(jì)“不差錢”?
熊劍鋒
8萬(wàn)億~10萬(wàn)億元!一項(xiàng)正在討論之中的規(guī)模驚人的“經(jīng)濟(jì)刺激新計(jì)劃”,出現(xiàn)在渣打銀行中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王志浩的一篇報(bào)告之中。消息出自哪里?對(duì)于《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》的提問,王志浩日前在電子郵件中未予正面回答。
報(bào)告稱:“有官員暗示不排除再出臺(tái)一個(gè)兩年內(nèi)投資8萬(wàn)億~10萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)刺激新計(jì)劃的可能。”
“如果這個(gè)數(shù)字被正式確定下來,那么顯然可以極大地提振信心。”王志浩表示。
報(bào)告預(yù)計(jì),如果地方政府能有效融資,發(fā)改委和財(cái)政部將對(duì)地方政府項(xiàng)目給予充分放行,此前宣布4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的規(guī)模可能擴(kuò)大至5萬(wàn)億~6萬(wàn)億元。
中共中央政策研究室副主任鄭新立日前在2009跨國(guó)公司中國(guó)論壇上表示,如果一季度經(jīng)濟(jì)還未見底,政府將視具體情況進(jìn)一步加大政府主導(dǎo)的投資力度及擴(kuò)大拉動(dòng)內(nèi)需的力度。
盡管上月以來一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示逐漸好轉(zhuǎn),但國(guó)際金融危機(jī)似乎仍未見底。
摩根士丹利首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶認(rèn)為,從環(huán)比增幅看,今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)為W形調(diào)整。真正有意義的復(fù)蘇將出現(xiàn)在下半年。
王志浩在回復(fù)本報(bào)的電子郵件采訪時(shí)表示,4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃可能會(huì)在二季度開始發(fā)揮作用,不能指望前兩個(gè)月數(shù)據(jù)出現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。鋼鐵和煤炭庫(kù)存都在增加,雖然發(fā)電量開始增長(zhǎng),但這并不能說明太多問題。
4萬(wàn)億刺激計(jì)劃,必然涉及融資問題。
此前,發(fā)改委測(cè)算,兩年共計(jì)4萬(wàn)億元的總計(jì)劃中,地方政府今年的配套任務(wù)為6000億元,而地方政府只有3000億元的配套能力。為此,中央將代發(fā)地方債2000億元。
發(fā)改委副主任劉鐵男日前在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下通過財(cái)政赤字來增加預(yù)算支出,以進(jìn)行宏觀調(diào)控,這是國(guó)際慣例,并且是一個(gè)很重要、很直接、很有效的調(diào)控手段,目前中國(guó)財(cái)政赤字在應(yīng)能控制和可以承受的范圍內(nèi)。
鄭新立對(duì)本報(bào)表示,政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的財(cái)力仍然寬裕。目前財(cái)政狀況良好,財(cái)政赤字率很低。
王志浩認(rèn)為,如果出臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激新計(jì)劃,將加大地方政府融資壓力。但地方政府選擇有限,除中央代發(fā)地方債外,利用地方城市建設(shè)投資公司之類的融資平臺(tái)是可行選擇之一。
據(jù)報(bào)道,隨著政府投入逐漸增加,地方政府下轄的城市建設(shè)投資公司、水務(wù)公司紛紛發(fā)債,發(fā)債量占今年已發(fā)行企業(yè)債大半。
業(yè)內(nèi)人士介紹,地方政府基礎(chǔ)設(shè)施大型投融資平臺(tái)的違約風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小,預(yù)計(jì)今年此類債券的規(guī)模將遠(yuǎn)超過往年。(來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào))
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