記者 周劍初

　　正值全國(guó)人大、政協(xié)“兩會(huì)”召開(kāi)前夕，來(lái)自金融系統(tǒng)的一些基層干部群眾紛紛對(duì)記者表示，2008年我國(guó)經(jīng)受住了兩大自然災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，極大地增強(qiáng)了全國(guó)金融系統(tǒng)做好2009年金融工作的信心。當(dāng)前，他們正懷著十分激動(dòng)的心情，期盼著全國(guó)“兩會(huì)”的勝利召開(kāi)，希望會(huì)議對(duì)我國(guó)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展進(jìn)一步指明方向。

　　在接受記者采訪時(shí)，人行大慶市中心支行行長(zhǎng)侯璽權(quán)說(shuō)他有兩大期盼，一是期盼“兩會(huì)”代表委員們能聚焦金融、關(guān)注金融。二是期盼“兩會(huì)”代表委員們能夠聚焦弱勢(shì)領(lǐng)域、關(guān)注弱勢(shì)群體。在經(jīng)濟(jì)下行背景下，中小企業(yè)發(fā)展更為艱難，這不僅影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，而且對(duì)就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定都會(huì)產(chǎn)生影響。同時(shí)，還要正視城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、就業(yè)壓力大等問(wèn)題。保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需，必須在扶持地方中小企業(yè)發(fā)展上下工夫，必須在促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展上下工夫，必須在幫扶弱勢(shì)群體上下工夫，保證企業(yè)有效益，保證就業(yè)有增長(zhǎng)，保證城鄉(xiāng)居民收入有增加。

　　人行金華市中心支行行長(zhǎng)李曉葉告訴記者，當(dāng)?shù)亟鹑诓块T(mén)對(duì)“兩會(huì)”召開(kāi)反響積極，并提出了對(duì)政策方面的三個(gè)期盼。其一是基層期盼“兩會(huì)”能在加快新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加大信貸支持力度、健全社會(huì)保障、強(qiáng)化政府服務(wù)等方面，繼續(xù)出臺(tái)有力的政策措施，并保持政策的穩(wěn)定性和持續(xù)性。其二是期盼有效解決金融業(yè)務(wù)的一些實(shí)際問(wèn)題，如金融機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中遇到的有效抵押品問(wèn)題，希望能完善“土地流轉(zhuǎn)政策”的配套法律政策，以滿足銀行土地抵押、質(zhì)押等擔(dān)保方式的可操作性和合法性。其三是由于全球金融危機(jī)使農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)面臨信貸投放難度加大的巨大壓力、風(fēng)險(xiǎn)加大與盈利空間縮小的巨大壓力、傳統(tǒng)核心優(yōu)勢(shì)不斷削弱的巨大壓力，期盼全國(guó)“兩會(huì)”繼續(xù)出臺(tái)扶持農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策措施，特別是加快推進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)股份制改革的新政策，促進(jìn)長(zhǎng)效發(fā)展。

　　作為來(lái)自西部地區(qū)的“金融人”，人民銀行保山市中心支行行長(zhǎng)張光耀表示，對(duì)他來(lái)說(shuō)，一是希望通過(guò)“兩會(huì)”召開(kāi)，能夠相應(yīng)出臺(tái)一些進(jìn)一步支持促進(jìn)西部發(fā)展的經(jīng)濟(jì)金融政策措施；二是希望結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，加快研究解決影響制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題；三是地方政府進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高地方政府駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。

　　作為來(lái)自"珠三角"發(fā)達(dá)地區(qū)的"金融人"，人行廣東潮州中支行長(zhǎng)陳瑤南認(rèn)為，近幾個(gè)月來(lái)新增貸款主要集中在票據(jù)融資和中長(zhǎng)期貸款，這意味著國(guó)有部門(mén)和基建項(xiàng)目成為了商業(yè)銀行貸款投放的主要領(lǐng)域，而中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)依然"嗷嗷待哺"，其融資困難的狀況并沒(méi)有明顯好轉(zhuǎn)。如何解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題，幫助中小企業(yè)走出融資困境仍是當(dāng)前的焦點(diǎn)。他認(rèn)為，應(yīng)從提高商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)信貸管理的針對(duì)性和引導(dǎo)民間資金對(duì)中小企業(yè)支持方面入手，建立多元化、多層次、多渠道的中小企業(yè)融資支持體系。

　　無(wú)獨(dú)有偶，浙江稠州商業(yè)銀行董事長(zhǎng)金子軍對(duì)此也深為認(rèn)同。也對(duì)這一問(wèn)題"情有獨(dú)鐘"。他提出，小企業(yè)業(yè)務(wù)客觀上存在單筆業(yè)務(wù)小、筆數(shù)多、風(fēng)險(xiǎn)抵抗力弱和消耗的人力物力多的特點(diǎn)，總體經(jīng)濟(jì)效益偏低，建議監(jiān)管部門(mén)采取分類監(jiān)管政策，制定更加優(yōu)惠的小企業(yè)信貸政策，為深化小企業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。建議監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)各行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析，為銀行業(yè)貫徹落實(shí)好宏觀調(diào)控政策提供更加科學(xué)有效的指導(dǎo)和幫助。

　　作為來(lái)自民族區(qū)域自治地區(qū)的"金融人"，人行內(nèi)蒙古赤峰市中支行長(zhǎng)徐建民稱他對(duì)即將召開(kāi)的全國(guó)"兩會(huì)"既特別高興，又熱切期盼。他認(rèn)為，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖受到了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和影響，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ�未�?lái)仍將保持平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭。對(duì)此，中央在年初的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已經(jīng)作出了正確決策，基層也非常有信心。

　　作為來(lái)自大地震災(zāi)區(qū)的"金融人"，中行四川德陽(yáng)分行行長(zhǎng)向前友特別希望會(huì)議能就災(zāi)區(qū)重建推出更多、更好的政策措施，幫助災(zāi)區(qū)人民早日重建家園。人行四川廣元市中支行長(zhǎng)趙明光就此進(jìn)一步表示說(shuō)，期盼能繼續(xù)加大對(duì)災(zāi)后重建金融支持政策的執(zhí)行力度。落實(shí)專門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行考核監(jiān)督，督促有關(guān)部門(mén)和地方政府建立和完善各項(xiàng)災(zāi)后重建政策的具體實(shí)施辦法和可操作性意見(jiàn)，要求各金融監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)監(jiān)督和獎(jiǎng)懲激勵(lì)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)金融支持政策，切實(shí)改進(jìn)金融服務(wù)。要求災(zāi)區(qū)各級(jí)政府要建立和完善災(zāi)后重建相關(guān)保障措施，盡快制定實(shí)施因?yàn)?zāi)損失嚴(yán)重的地方法人金融機(jī)構(gòu)財(cái)政注資辦法；建立金融機(jī)構(gòu)支持災(zāi)后重建的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制；運(yùn)用對(duì)口援建、社會(huì)捐贈(zèng)等資金建立災(zāi)后重建擔(dān)�；�金，專項(xiàng)用于災(zāi)后重建貸款項(xiàng)目擔(dān)保。通過(guò)以上措施，確保信貸、資本、保險(xiǎn)、抵押擔(dān)保等傾斜和優(yōu)惠的金融政策措施落實(shí)到位，為災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建提供更加有力的金融支持。

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