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中俄貸款換石油開啟能源新戰略

http://www.sina.com.cn  2009年02月27日 21:35  中國產經新聞

  按道理說,以往中國不能那么輕而易舉地介入其他國家的能源企業。而在金融危機影響下,資源能源將成為2009年中國對外投資的核心。

  本報記者 晏琴報道

  中國正在以前所未見的力度和速度展開海外資源性投資。

  “可以預見,資源能源將成為2009年中國對外投資的核心。”國家信息中心經濟預測部高級經濟師陳強對《中國產經新聞》記者表示,現在確實是中國投資能源資源的一個好時機。

  按此思路,中國近來的一些動作足以表明“以能源項目為主的海外戰略資源的開發和并購”的步伐正逐漸加快:在宣布對英澳鐵礦石巨頭力拓的第二筆近200億美元投資后不到一周的時間里,中國五礦集團提出收購澳洲鐵礦石公司Oz Minerals;中國主權財富基金中投公司探訪多家澳大利亞資源企業,中國與委內瑞拉計劃將現有的石油基金規模擴大一倍;而在2月17日,中俄兩國宣布簽署能源合作協議則被視為中國能源戰略的更大手筆。

  “中俄此次合作,確實可以看做是雙贏。”陳強認為,一方面,從長遠來看,中國的發展仍然面臨能源的短缺,中國需要石油。另一方面,俄羅斯是受金融危機比較嚴重的國家,它現在最需要的就是資金。而中國有龐大的外匯儲備,全球第二大產油國的俄羅斯又有豐富的石油資源。剛好各取所需,在金融危機的大背景下,一拍即合。

  此舉意義有目共睹,正如《金融時報》所評論的:它在這次250億美元總貸款中所占的150億美元份額,將輕松覆蓋該公司將于今年到期的85億美元債務。這些債務中有60%是對外國銀行欠下的;接近半數在第二季度就要到期。舉債過多的俄羅斯國家石油管道運輸公司將得到其余貸款。

  中國也從這筆交易得益匪淺。每日30萬桶相當于中國總需求的大約4%,或其石油進口總量的8%。俄羅斯為這些貸款支付6%的利息,據估算,這意味著中國以每桶約20美元的價格得到石油供應。鑒于中國在現貨市場購買多數石油,這是一項重大節省。

  還有若干附帶效益。俄羅斯將客戶基礎分散到歐洲以外,而中國減輕自己對中東的依賴。這筆交易還增加了中國參與長期開發俄羅斯傳奇般的西伯利亞石油儲量的機會。

  而不久前召開的全國能源工作會議就未來3年中國的能源國際合作作出了規劃。規劃中就提到“中國將研究從外匯儲備中提取一定比例設立海外能源勘探開發專項基金,用于支援石油企業獲取海外資源”。

  然而外匯儲備對內是央行的負債,對外是央行的資產,不能像4萬億元那樣作為財政收入,通過政府支出直接投入中國經濟運行。而利用其加速收購海外戰略資源,在金融危機的大背景下,恰好在“中國外匯戰略和能源戰略”的“囚徒困境中”找到了一個較為完美的契合點。

  “按道理說,以往中國不能那么輕而易舉地介入其他國家的能源企業。像澳大利亞、美國等都有比較謹慎和嚴格的控制。但是目前他們最缺乏的是資金,于是退而求其次,在政策方面也有所松動。中國完全可以利用這個機會對一些資源性產品進行購買或者介入。”陳強對記者說。

  但在能源戰略中,中國目前也面臨一系列挑戰。如陳強所提到的,中國在購買礦石時還需要考慮運費問題,因為我們國家目前海上運輸仍欠發達。中國石油儲備也正在大規模建設中,大量購買原油后沒有足夠的空間放置,而存放在民營企業油庫又有管理上的不便等等。


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