⊙本報記者 趙碧君

　　

　　記者從26日召開的湖南省打擊非法證券活動工作會議獲悉，針對證券市場出現的非法證券活動新動向、新問題，湖南省將健全快速反應機制，力爭把非法證券活動消滅在萌芽狀態。

　　湖南證監局局長楊曉嘉和湖南省地方金融證券辦公室主任張志軍在會上均談到，從湖南省非法證券活動的表現來看，呈現出了新問題和新情況：一是受金融危機影響，企業融資面臨困境，特別是證券市場持續低迷導致企業上市進程放緩，融資困難可能造成非法發行證券抬頭；二是打擊非法證券活動的工作協調機制還不完善；三是調查取證困難重重，不能有效固定違法違規證據；四是由于證監會派出機構無行政處罰權，行政執法權難以獨立實現，從而不能及時打擊證券違法違規行為；五是非法證券活動方式不斷翻新，游走性強，加大了打擊難度，同時，“打非”往往涉及多個省市，由于各地區有關部門之間缺乏高效的信息溝通，使得聯合執法難度加大；六是部分投資者貪圖小利，缺乏風險意識和基本證券知識，缺乏分析判斷和自我保護能力等等。另外，非法證券活動還呈現出了新態勢，一是上升態勢；二是隱蔽態勢；三是趨廣態勢。

　　針對“打非”呈現的新動向，湖南省“打非”工作堅持貫徹“一手抓打擊查處，一手抓宣傳教育，打防結合，以防為主”的方針。進一步完善“打非”聯席機制，形成執法合力，對性質惡劣、涉案金額較大的大案、要案，特別是一些犯罪證據清楚、線索明確的案件，要快偵、快審、快判，形成對各類非法證券活動的高壓態勢。力爭對每一起非法證券活動的案件“及早發現、及早調查、及早查處”，將非法證券活動消滅在萌芽狀態。

　　據楊曉嘉介紹，2006年以來，湖南省共查辦了“上海環華”、“明道啟圣”、“北斗星數碼”和“四川硅谷”4起非法發行股票案件，以及18起非法經營證券業務案件。楊曉嘉表示，湖南地區的非法證券活動得到了有效遏制。

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