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本報記者 鐘慧文報道
2月21日美國白宮傳出消息,總統奧巴馬將通過減少伊拉克戰爭軍費開支、向富人征稅、減少政府不必要開支等措施減少與日俱增的財政赤字,并保證在他第一個總統任期結束時將政府赤字減至目前的一半左右。中南財經政法大學教授劉建華在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示,這看似與奧巴馬7870億美元刺激經濟的計劃相矛盾,但是實際上美國赤字不可能減少。
劉建華教授分析指出,民主黨代表的主要是勞工階層和低收入人群,所以民主黨的政策傾向于擴大財政赤字以完善普通民眾的醫療保險和各種社會保障,所以民主黨的黨綱決定了美國目前的財政赤字不可能減少。
“加上美國面臨金融危機帶來的失業人口劇增的困境,要解決這些問題更需要擴大赤字的財政政策,所以我認為,減少赤字只是奧巴馬的口號而已。”劉建華說道。
民主黨在競選中大打“社會保障”這張牌,以籠絡美國廣大的中小業主和普通納稅人。其拋出的旨在保持“美國家庭的活力與健康”的社會保障政策取悅了許多選民,尤其是其中降低醫療費用、反對社會保障體系私有化、反對提高退休補助的支取年齡等,是實在的惠民政策,深得人心。
他們還主張聯邦政府應重新承擔對這套計劃的“財政責任”,這個財政責任就需要大量的財政赤字埋單,這似乎與總統的減少財政赤字的決心有些相悖。“所以說,這應該只是一個口號,否則他將違背了當時對選民的承諾。”劉建華指出。
伊拉克戰爭給美國造成了巨大的財政虧空,美國赤字很大一部分是由戰爭引起的。奧巴馬在競選時就已經明確表示從伊撤軍并提出了明確的時間表,所以奧巴馬當選后決定從這個最大的缺口下手,減少戰爭開支。但是只要伊拉克美軍一天不撤退,巨額軍費開支仍在繼續。“
美國在伊拉克的軍費一年大約是1320億美元,只要美國不從伊拉克撤軍,伊拉克戰爭的軍費就不可能減少。但是從目前看來,美國很難從伊撤軍。”劉建華分析道。
另據美國國防部的統計,五角大樓估計核心預算將繼續增長,到2013年,軍費開支可能到5485億美元。2013年正好是奧巴馬第一個任期的結束,按照他的建議屆時政府赤字將控制在5330億美元左右。顯而易見,光軍費開支就已經超過了這個赤字范圍。如此看來,奧巴馬的這個計劃可能真的是一句口號。
向富人征稅是奧巴馬的另一減少赤字的措施,美國對于征稅問題分為三派觀點:共和黨堅持不征稅、一部分人堅持向所有人征稅,民主黨采用折衷的方法向富人征稅。但是目前美國的富人階層已經因為金融危機面臨資產重大縮水甚至是破產,能否從他們身上抽到油水還得兩說。