記者 李俠

　　　

　　繼多個產業振興規劃之后，2月19日，國務院原則上審議通過了輕工業振興規劃，提出未來3年將以食品、家電、造紙、塑料、皮革、五金、電池、照明電器、洗滌、輕工裝備等行業為振興重點；而產業振興的目標是，到2010年，使輕工重點行業結構調整和產業升級取得明顯成效。

　　由于該振興規劃所涵蓋的領域遠遠超過此前國務院審議通過的任何一個行業的規劃，因此有相關專家認為，該規劃對我國經濟復蘇具有非常重要的作用，不僅將惠及眾多行業，并且將進一步增強民眾抗擊金融風暴的信心。其中，與普通民眾生活消費聯系較為密切的家電業有望成為最大受益者。

　　規劃惠及眾多行業

　　輕工業包括農副食品加工、食品飲料制造、家具、造紙、文教體育用品、日化、塑料、玻璃陶瓷、金屬制品、家電及照明、鐘表眼鏡、建筑裝飾業等大約45個大小行業。英大證券研究所所長李大霄指出，眾多產業振興規劃的推出，表明中國政府緊急啟動經濟的有步驟、有計劃、高效率的整體方案，優于某些國家只批準一個整體數字。沒有完整的涉及各行各業的方案的情況，沒有完整方案容易引起低效和監管不到位的弊端。此規劃屬于重大利好政策，中國有希望在一系列強有力的政策作用下實現率先走出危機。

　　李大霄從三個方面分析了新振興規劃的作用：

　　首先，輕工業具備勞動密集型的行業特點，對促進就業具有重要作用，進而也對促進社會穩定有非常明顯的幫助。所以從這個意義上說，加大力度推出輕工業的振興規劃非常及時。

　　其次，輕工業包括的行業眾多，如食品、紡織、皮革、造紙、日用化工、文教藝術體育用品工業等，具備覆蓋面廣的特點，其社會關聯度高，承擔著豐富人民物質文化生活的重要任務，大力振興輕工業，不但起到提高人民物質文化生活的重要作用，也充分讓社會感受到國家振興經濟的決心和實際行動，大大鼓舞了人民群眾抗擊金融危機的信心。

　　最后，該規劃涉及的股票數量眾多，受惠面積比較大，這對證券市場的活躍有正面作用。

　　家電業迎來發展良機輕

　　工業振興規劃涉及面廣，但規劃所提及的提升需求、產業升級、節能環保等，在各子行業中的側重點是不相同的。而進一步加大“家電下鄉”推廣力度成為振興規劃中較引人注目的亮點，家電尤其是小家電將迎來發展的機會。

　　規劃提出進一步擴大“家電下鄉”的補貼品種，將微波爐、電磁爐兩類產品納入補貼范圍，并將每戶只能購買一臺的限制放寬到兩臺。家電專家指出，擴大“家電下鄉”補貼品種是積極擴大城鄉消費，增加國內有效供給的有效措施，不僅有助于農民改善生活水平，在農村普及小家電，也有助于消化微波爐、電磁爐等的生產能力，化解出口受阻帶來的困境。

　　與其他行業在這個“寒冬”所遇到的困境不同，受益于“家電下鄉”計劃，家電尤其是小家電反而實現了新的發展。根據中國家電協會此前的統計，自2007年12月開展“家電下鄉”試點工作以來，截至2008年10月底，在10個月的試點期內，試點地區山東、河南、四川、青島三省一市共輻射農村居民1.67億人，銷售財政補貼“家電下鄉”產品超過350萬臺，總銷售額達到40億元左右，與上年同期比較，家電銷售量增長40%。享受補貼的冰箱銷量占三省一市農村同類產品銷量的80%，彩電占到90%以上，補貼產品成為農民購買家電的首選。

　　中信證券行業分析師胡雅麗表示，就政府促進消費、改善城鄉差異和保障就業的政策意圖而言，家電行業被寄予厚望。隨著本次產業振興規劃的落實，將對行業需求、產業升級、競爭格局改善等構成實質支撐，提升行業估值。“家電下鄉”產品購買限制放寬，利好家電全行業。胡雅麗認為，本次規劃提出“家電下鄉”品種擴大至微波爐、電磁爐兩種小家電，對九陽股份、蘇泊爾、合肥三洋均構成進一步利好；而對“家電下鄉”產品購買限制的放寬，則對所有中標空調、冰箱、洗衣機、彩電、手機、電腦、熱水器、電磁爐、微波爐等的相關上市公司構成利好。

　　有專家表示，2009年國內小家電市場總量不會出現下滑，會保持與去年基本持平。因為小家電產品的價格對于大眾接受能力較強，且隨著人們生活水平的提升，廚房類小家電也會出現新的增長。

　　國信證券分析師王念春預計，實施家電下鄉4年的累積效應將會非常大，特別是如電風扇、電飯煲等農村需求較大的產品。

　　政策支持優化產業結構

　　不過，值得注意的是，雖然振興規劃對家電行業發展將產生積極的推動作用，但主要受惠方基本為家電業龍頭企業，如美的、格蘭仕、帥康等，而一些質量不穩定、服務網絡不健全的小家電企業并不會很快從中受益，而且還有可能隨著龍頭企業在“家電下鄉”過程中不斷擴大市場份額而逐漸被市場所淘汰。

　　中金公司報告指出，“對家電行業的振興將推動產業重組，鼓勵和引導行業龍頭企業實行兼并重組，優化產業結構，淘汰落后產能。”

　　從輕工業振興規劃看，重點推進裝備自主化和關鍵技術產業，推進節能減排和環境保護這兩大政策與國家一直倡導的節能環保理念相契合。在這方面，無疑行業龍頭企業更占有優勢，如格力空調、美的電器、海爾以及電光源行業龍頭佛山照明等。而支持優質品牌企業跨地區兼并重組，提高產業集中度，無疑對家電龍頭企業是又一重大利好。

　　對此，美的集團副總裁兼新聞發言人黃曉明表示，這一政策為未來家電企業兼并重組提供了方便，鼓勵家電企業進一步做大做強，不僅如此，還將有效地減少此前家電企業在兼并重組中所面臨的各種阻力。

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