張志斌

　　隨著19日的國務院常務會議審議并原則通過了輕工業和石化產業調整振興規劃，本周又有3個產業振興規劃獲得正式通過，作為股市本輪反彈行情重要的“幕后推手”，政策面對市場的支撐力度依然強勁。

　　其實，從本輪反彈行情自1664點以來，一直可以看到政策面“無形之手”的作用。隨著去年11月9日國務院出臺促進經濟增長的十項措施和總額高達4萬億元的刺激經濟計劃，滬深股市可謂應聲而起。上證指數在11月10日高開高走，單日漲幅達到7.27%，兩市股指就此展開了一波漲幅接近50%的大反彈。

　　在本輪反彈之中，次第出臺的各個行業振興規劃則成為行情各個發展階段的市場熱點。從最初的鋼鐵行業振興規劃，到汽車、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、輕工、石化等產業振興規劃，無一不成為市場資金熱捧的對象，受益個股的漲幅也均較為可觀。

　　從政策實施的方向和手段來看，部分產業振興政策在此之前已經有過“十一五規劃”或者是行業的整合計劃，很多產業振興規劃都是在此基礎上添加和修改的，并非全新推出的，此次產業政策的思路仍然是和以往有一定延續性的，不能簡單視為短期為防止經濟下滑而突擊制定的經濟政策。因此，政策的實施效果需要一定的時間，延續時間可能會比較長，并不一定在短期內就完全看到實施效果。

　　海通證券就指出，產業振興不僅是為了應對眼前的經濟衰退，避免經濟指標出現大幅度滑落，也是我國下一輪經濟發展的長遠目標。政策實施的另一個目標就是整合，調整產業結構和培育優勢企業，這也正是相關行業此消彼長、重新洗牌的時機。因此，在財稅等多方面的支持下，加快產業結構調整和淘汰落后產能，將成為貫穿產業振興規劃的一根主線。

　　由于國務院已明確指出一季度經濟工作的重點之一就是要加快制定和實施重點產業振興規劃，努力使其成為拉動我國經濟走出低谷的巨大引擎。而當前國務院提出的十大產業振興規劃中尚有有色金屬還未公布，所以渤海證券認為，政策環境依然良好，雖然監管機構未來將會加大對銀行貸款的監管力度，但信貸持續投放保持流動性是國家應對國際金融危機進一步惡化，落實“擴內需、保增長”政策的重要手段，是不會停止的，所以短期內銀行信貸投放仍將保持較快增長。而3月份“兩會”召開可能會有進一步大力度刺激經濟的政策出臺。

　　也有專業人士認為，雖然是針對經濟增速的下滑趨勢，但是對于子行業較多的如石化、輕工、電子信息等產業而言，振興規劃后續的細則有可能還會延續，而這些后續政策進一步落實對子行業的影響將可能會與預期不同，這些行業振興措施的細化對未來的產業發展會有進一步的影響，對這些行業需要密切關注后續的政策。