加油站未來整體交地方托管

　　本報(bào)記者 王冰凝 北京報(bào)道

　　 2009年2月，在中國石油天然氣集團(tuán)公司（上海交易所代碼：601857，香港交易所代碼：0857，下稱中石油）基層從事管道工作十多年的老李在經(jīng)歷了前所未有的震蕩后，終于在中石油旗下山西一家二級公司穩(wěn)定下來。2008年底，老李所在的中石油一分公司被撤銷，人員分流、外聘工提前解除合同，身為正式編制職工，老李被分流回北京總公司并派往山西工作，但其愛人因是外聘職工被精簡掉。

　　 老李遇到的正是中石油從2008年底開始大范圍實(shí)施的“裁員行動”。據(jù)記者從中石油內(nèi)部了解到，截至2009年2月，中石油集團(tuán)下屬各公司“裁員行動”基本接近尾聲，此次裁員波及了中石油旗下所有外聘職工，且同時(shí)撤銷、合并或者分拆一些盈利性較差或者設(shè)置不合理的分公司，但是另一場關(guān)系到中石油銷售環(huán)節(jié)的加油站裁員與調(diào)整還在繼續(xù)著。

　　巨額支出裁員費(fèi)

　　 此次裁員行動在中石油看來，是壓縮外聘人員而非裁員，是應(yīng)對經(jīng)營困難，從優(yōu)化勞動力結(jié)構(gòu)、提高勞動生產(chǎn)率角度出發(fā)采取的各項(xiàng)舉措之一。

　　 目前中石油集團(tuán)把用工分為兩類：一類為正式編制職工，稱合同化員工；另一類為外聘工，稱市場化員工。

　　 “之所以使用外聘工，一是這類職工薪水要求較低、不用承擔(dān)福利，而且在一線苦臟累崗位工作的都是外聘工。”中石油一人士告訴記者。

　　 此次壓縮掉外聘工，除了因2008年下半年以來中石油遭遇經(jīng)營困難不得不精簡成本，還因?yàn)檎�府�?guī)定企業(yè)用人必須增加三險(xiǎn)等福利、保險(xiǎn)，為了規(guī)避這一即將產(chǎn)生的龐大福利費(fèi)用，中石油匆忙展開了“裁員行動”，中石油的一位內(nèi)部員工如此解釋中石油此次精簡辭退員工的內(nèi)因。

　　 記者同時(shí)從中石油了解到，此次公司為了壓縮掉所有的外聘職工，付出了巨額支出，因?yàn)楹芏嗤馄嘎毠ず炗喌氖?年以上的用工協(xié)議，中石油單方面提前終止用工合同，需把因合同未滿期造成的違約期的工資一次性補(bǔ)償給外聘工。

　　 “我們公司很多外聘工才做了兩三年，但大部分都簽了5年的用工合同，為了不違反用工合同，單位給未滿合同期限的外聘工提前一次性將5年的合同工資補(bǔ)足。因?yàn)榇隧?xiàng)開支太龐大，我們公司清理完全部外聘職工后，公司2008年盈利只剩下2000元。”中石油下屬一家管道公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　撤點(diǎn)分流正式員工

　　 記者從中石油內(nèi)部了解到，因?yàn)橐恍┨厥庠�因，中石油的“裁員行動”在管道系統(tǒng)則主要是通過撤掉一些盈利一般的分公司，并對整個(gè)管道系統(tǒng)進(jìn)行拆分合并，從而在壓縮所有外聘工的同時(shí)分流正式職工，實(shí)現(xiàn)人員的“乾坤大挪移”。

　　 因?yàn)闊捰吞潛p、高額特別收益金以及金融危機(jī)引起的需求不旺、國際油價(jià)下跌等因素，中石油集團(tuán)經(jīng)營接連遭遇挑戰(zhàn)。“精簡人員從而改變集團(tuán)一直以來的機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事的弊端，有利于提升公司效率和人均產(chǎn)出。”中國石油大學(xué)石油專家龐昌偉指出。

　　 在管道系統(tǒng)中，因?yàn)楣ぷ鞫嘣趹敉猓瑒趧訌?qiáng)度大、風(fēng)險(xiǎn)大，大部分屬于臟累差的工作，外聘工現(xiàn)在較為突出，而正式職工中管理職位設(shè)置太多。

　　 “我們管道系統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)太多，副總、處長、科長等不用干活的管理人員多如牛毛，很多單位真正干活的主要是外聘工。”中石油北京石油天然氣管道局一人士告訴記者，實(shí)際上很多外聘工是技術(shù)骨干，但公司的正式員工無法裁員，所以只有把所有外聘工壓縮掉。然后再把剩下的正式職工在整個(gè)集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行重新組合，并把其中的一部分管理人員下放到具體業(yè)務(wù)部門，盡量把他們培育成技術(shù)骨干。

　　 “整個(gè)管道系統(tǒng)從2008年年底以來進(jìn)行了主輔分離的大調(diào)整，個(gè)別分公司被撤掉，同時(shí)許多管道公司被拆分或者被合并。”老李告訴記者，分公司大部分正式職工的主要工作就是監(jiān)督外聘職工干活，還有一部分正式職工相當(dāng)于停職留薪，但這次精簡外聘工，許多原為管理人員的正式職工為保留飯碗不得不變成了一線員工，原來停職留薪的那部分正式職工也都為保飯碗被召回。

　　 “目前中石油的培訓(xùn)尤其多，主要是培訓(xùn)分流的正式職工具體的業(yè)務(wù)技術(shù)。”老李說。

　　 但據(jù)中石油內(nèi)部人士稱，此次人員壓縮不僅存在于管道公司，波及面之廣涉及中石油所屬所有的公司，這是之前所未有過的。

　　加油站改自助變相裁員

　　 中石油的“裁員行動”另一個(gè)重要環(huán)節(jié)則在銷售環(huán)節(jié)。

　　 目前中石油集團(tuán)大區(qū)銷售公司包括華東、華北、華中、華南、西北和東北等。去年底，中石油集團(tuán)的下游銷售板塊陸續(xù)進(jìn)行改組，部分省公司從大區(qū)公司脫離，單獨(dú)組建企業(yè)，直接向股份公司匯報(bào)。中石油上海銷售分公司、浙江和江蘇銷售分公司從華東大區(qū)公司脫離，直接成立省公司，山西從華北大區(qū)公司劃出，單獨(dú)列為省級企業(yè)，都是對口中國石油天然氣股份有限公司。

　　 而加油站的“裁員行動”主要為大區(qū)劃出新成立的省級銷售公司，省級銷售公司主要是來管理各地的加油站。而加油站未來整體剝離給地方，通過這種方式一方面自動地清退、解聘加油站冗員；另一方面，原本幾個(gè)大區(qū)銷售公司目前變成數(shù)個(gè)省級銷售公司，這些公司都可以安置和消化集團(tuán)分流出來的正式職工。

　　 目前中石油旗下加油站不少是巨資從地方收購，這些加油站主要是用外聘工。據(jù)悉，個(gè)別地區(qū)總計(jì)七八千人的加油站中，正式職工的比例僅為一二百人。

　　 中石油內(nèi)部人士同時(shí)透露，自助加油站是未來加油站建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)形式。

　　 “不管是在管道系統(tǒng)還是在銷售系統(tǒng)，通過整合清退外聘工，再合并以及拆分一些新公司分流正式職工。這種壓縮人員的方式在集團(tuán)公司別的二級公司也在進(jìn)行。公司通過高成本辭退外聘工、‘乾坤大挪移’正式工的方式實(shí)現(xiàn)安全裁員，可以回避之前高頻次退養(yǎng)職工、買斷職工上訪的教訓(xùn)。”中石油北京石油天然氣管道局一內(nèi)部人士告訴記者。

　　 據(jù)悉，目前中石油正在做加油站的ERP項(xiàng)目，中石油四川銷售公司旗下首座全自助式加油站已正式亮相成都。未來幾年內(nèi)，中石油計(jì)劃推廣到全國近兩萬座加油站，預(yù)計(jì)可以減員一半。

　　 中石油集團(tuán)公司總經(jīng)理蔣潔敏曾在中石油2008年領(lǐng)導(dǎo)干部會議上談到，針對人工成本總額快速攀升的實(shí)際情況，計(jì)劃在未來3年內(nèi)削減5%的員工總量。“此輪裁員計(jì)劃雖未削減正式職工，但對正式職工進(jìn)行了大調(diào)整。正式職工對中石油就像一盤棋，除了正常離退休，棋子不能撤，公司下一步人事調(diào)整只能是怎么有效使用現(xiàn)有棋子，將棋下得更好。”上述北京天然氣管道局人士評價(jià)。

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