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李向陽(yáng)
過(guò)去的一年,由美國(guó)次貸危機(jī)所引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成了重大沖擊,其影響已經(jīng)從虛擬經(jīng)濟(jì)蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì),從發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)散到發(fā)展中國(guó)家。全球經(jīng)濟(jì)大幅減速,主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)都已陷入衰退。目前,金融危機(jī)還在進(jìn)一步惡化,今年世界經(jīng)濟(jì)的增速將會(huì)進(jìn)一步放慢,增長(zhǎng)速度只能維持在2%左右,遠(yuǎn)低于過(guò)去10年來(lái)近5%的年均增速。可以肯定,這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界的中長(zhǎng)期影響仍將是相當(dāng)深刻的。
世界主要經(jīng)濟(jì)體的走勢(shì)
從2008年三季度開(kāi)始,美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)研究局宣布,美國(guó)經(jīng)濟(jì)從2007年12月進(jìn)入衰退。2008年前兩個(gè)季度之所以還保持增長(zhǎng),取決于兩個(gè)因素:一是美國(guó)的減稅政策緩解了次貸危機(jī)對(duì)私人消費(fèi)的沖擊。進(jìn)入第三季度后,私人消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度為負(fù)2.3個(gè)百分點(diǎn)。二是受美元貶值的影響,美國(guó)貿(mào)易收支狀況改善,凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為正。相比之下,投資是受次貸危機(jī)沖擊最早和最直接的領(lǐng)域,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度一直為負(fù)數(shù)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的衰退趨勢(shì)可能會(huì)延續(xù)到今年年底。主要原因是:美國(guó)房?jī)r(jià)和股價(jià)的下滑,會(huì)帶來(lái)越來(lái)越明顯的負(fù)財(cái)富效應(yīng);短期內(nèi)信貸緊縮的趨勢(shì)難以扭轉(zhuǎn);從2008年下半年開(kāi)始,多年疲軟的美元匯率呈現(xiàn)出連續(xù)走強(qiáng)趨勢(shì),將會(huì)阻止美國(guó)經(jīng)常賬戶的改善,降低凈出口對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。
日本經(jīng)濟(jì)從2008年二季度開(kāi)始出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),已經(jīng)陷入衰退。導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)下降的主要原因是外部世界經(jīng)濟(jì)狀況惡化。受次貸危機(jī)影響,消費(fèi)者信心降低。一至三季度,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為負(fù)。多年來(lái),出口導(dǎo)向型模式一直是支撐日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要因素,但受外部需求下降和日元升值的影響,凈出口對(duì)日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在二、三季度均為負(fù)數(shù),這是多年來(lái)罕見(jiàn)的現(xiàn)象。但是,日本金融體系相對(duì)比較健康,卷入次貸危機(jī)的程度較低;不存在房地產(chǎn)泡沫的風(fēng)險(xiǎn);通貨膨脹壓力較小。因此,日本經(jīng)濟(jì)衰退的程度將低于美國(guó)。
歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)從2008年二季度開(kāi)始連續(xù)兩個(gè)季度負(fù)增長(zhǎng)。受美國(guó)次貸危機(jī)影響,消費(fèi)和投資下降。歐元區(qū)金融體系卷入次貸危機(jī)的程度較深,部分國(guó)家存在嚴(yán)重的房地產(chǎn)泡沫,并已顯現(xiàn)崩潰的跡象。所幸的是,歐元區(qū)的全功能銀行體制對(duì)次貸危機(jī)的抵御能力要高于美國(guó);歐元對(duì)美元匯率的長(zhǎng)期升值趨勢(shì)已經(jīng)開(kāi)始逆轉(zhuǎn)。就未來(lái)推行刺激性經(jīng)濟(jì)政策而言,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)可以說(shuō)是喜憂參半:一方面,歐元區(qū)降息空間要遠(yuǎn)大于美國(guó)和日本;另一方面,受歐盟“穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約”的限制,歐元區(qū)國(guó)家難以自主地采取擴(kuò)張性財(cái)政政策,否則就會(huì)超越公約所設(shè)定的3%赤字的上限。綜合上述因素,2009年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退程度很可能與日本大致相同。
伴隨發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)衰退,發(fā)展中國(guó)家也難以幸免,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)大幅放慢。在全球金融一體化的環(huán)境下,沒(méi)有任何國(guó)家能夠獨(dú)善其身。但由于絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家尤其是新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的金融體系并沒(méi)有直接卷入次貸危機(jī)之中,他們受到的沖擊更多的是外生的。此外,長(zhǎng)期以來(lái)多數(shù)發(fā)展中國(guó)家面臨的高油價(jià)壓力已經(jīng)趨緩,其未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景要好于發(fā)達(dá)國(guó)家。今年,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的增速盡管會(huì)有所放慢,但仍將保持較高的速度。
世界經(jīng)濟(jì)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)
展望2009年的世界經(jīng)濟(jì),面臨著前所未有的諸多風(fēng)險(xiǎn)。
第一,國(guó)際金融危機(jī)存在繼續(xù)惡化的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)可分為兩類:一是次貸危機(jī)存在向縱深發(fā)展的可能。目前,次貸危機(jī)尚未全面擴(kuò)展到“信用違約掉期”(CDS,一種針對(duì)金融資產(chǎn)的違約保險(xiǎn))領(lǐng)域,其發(fā)展前景將取決于政府干預(yù)措施能否遏制金融市場(chǎng)的信心危機(jī)和房地產(chǎn)價(jià)格的繼續(xù)下跌。二是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退可能會(huì)進(jìn)一步引發(fā)金融市場(chǎng)動(dòng)蕩。總體看來(lái),盡管國(guó)際金融危機(jī)還存在繼續(xù)惡化的風(fēng)險(xiǎn),但到今年下半年有可能止跌回穩(wěn)。原因是:從調(diào)整的時(shí)期和幅度來(lái)看,美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)下跌的空間已經(jīng)不大;各大國(guó)政府的聯(lián)合干預(yù),將有助于提升投資者與消費(fèi)者的信心,阻止經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑,這和上世紀(jì)30年代大危機(jī)時(shí)期各國(guó)爭(zhēng)相采取以鄰為壑的政策形成了鮮明的反差。美國(guó)奧巴馬政府的振興經(jīng)濟(jì)計(jì)劃也會(huì)進(jìn)一步提升市場(chǎng)信心。
第二,國(guó)際資本流動(dòng)和匯率變化的方向存在不確定性。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),各國(guó)政府在大規(guī)模注入貨幣救助經(jīng)濟(jì)的同時(shí),迫切需要資本的流入。而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、貨幣政策、金融市場(chǎng)的穩(wěn)定程度,都會(huì)影響國(guó)際資本流動(dòng)和匯率變化的方向。目前,美元對(duì)世界主要貨幣呈現(xiàn)走強(qiáng)趨勢(shì),這符合美國(guó)的核心利益。但隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退的加深,國(guó)際資本流動(dòng)的方向還是一個(gè)未知數(shù)。
第三,短期通貨膨脹壓力降低,發(fā)達(dá)國(guó)家面臨通貨緊縮的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際油價(jià)和大宗商品價(jià)格下跌,有利于降低全球通貨膨脹壓力;發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退會(huì)使需求進(jìn)一步減少,遏制通貨膨脹。因此,2009年全球通貨膨脹率會(huì)大幅下降。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),發(fā)達(dá)國(guó)家的通脹率會(huì)從2008年的3.6%下降到2009年的1.4%。如果發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,居民、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債的過(guò)程延長(zhǎng),金融機(jī)構(gòu)惜貸傾向嚴(yán)重,通貨緊縮就有可能發(fā)生。
第四,全球貿(mào)易保護(hù)主義有可能加劇。國(guó)際金融危機(jī)是對(duì)多年來(lái)全球經(jīng)濟(jì)失衡的一次強(qiáng)制性調(diào)整。發(fā)達(dá)國(guó)家要擺脫金融危機(jī),勢(shì)必會(huì)減少需求,增加儲(chǔ)蓄。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)衰退階段,失業(yè)率上升,發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力必然抬頭。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),世界貿(mào)易量增速會(huì)從2008年的4.6%下降到2009年的2.1%。美國(guó)民主黨上臺(tái),貿(mào)易保護(hù)主義的傾向會(huì)更加突出。
國(guó)際金融危機(jī)的中長(zhǎng)期影響
從根本上說(shuō),此次國(guó)際金融危機(jī)是多年來(lái)虛擬經(jīng)濟(jì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)過(guò)度膨脹的結(jié)果。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,形成了發(fā)展中國(guó)家從事實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng),發(fā)達(dá)國(guó)家從事虛擬經(jīng)濟(jì)(尤其是金融業(yè))活動(dòng)的分工和交換格局。而在發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部,金融業(yè)的高收益和放松管制誘使金融業(yè)過(guò)度發(fā)展,為負(fù)債消費(fèi)模式奠定了基礎(chǔ)。這種模式本身不具有可持續(xù)性,房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫的崩潰只是整個(gè)發(fā)展鏈條斷裂的一個(gè)導(dǎo)火線。因此,這次國(guó)際金融危機(jī)的調(diào)整過(guò)程及其影響將會(huì)是深遠(yuǎn)的。
第一,美國(guó)及其他發(fā)達(dá)國(guó)家的負(fù)債消費(fèi)模式將會(huì)進(jìn)行調(diào)整。多年來(lái),美國(guó)的負(fù)債消費(fèi)模式主要得益于低利率。金融市場(chǎng)的放松管制使得風(fēng)險(xiǎn)被嚴(yán)重低估,風(fēng)險(xiǎn)分散化被誤認(rèn)為是風(fēng)險(xiǎn)的消除。風(fēng)險(xiǎn)低估成為過(guò)去多年來(lái)長(zhǎng)期利率維持在低位的主要因素,進(jìn)而支持著美國(guó)負(fù)債消費(fèi)。這種集聚的風(fēng)險(xiǎn)伴隨次貸危機(jī)而全面釋放。目前,各國(guó)政府都充分意識(shí)到未來(lái)加強(qiáng)金融監(jiān)管的重要性。實(shí)施必要的監(jiān)管會(huì)推動(dòng)金融風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)回到正常水平,導(dǎo)致融資成本提高。此外,居民、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)要恢復(fù)正常水平,也不是一朝一夕能完成的。這些都將推動(dòng)負(fù)債消費(fèi)模式調(diào)整,減少消費(fèi),增加儲(chǔ)蓄,從而對(duì)出口導(dǎo)向型發(fā)展模式產(chǎn)生重大沖擊。
第二,全球通貨膨脹有可能死灰復(fù)燃。短期內(nèi)流動(dòng)性短缺與金融機(jī)構(gòu)的惜貸傾向有可能引發(fā)通貨緊縮,但也會(huì)加大中期內(nèi)通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。為遏制金融危機(jī),各國(guó)紛紛采取措施,其中包括連續(xù)大幅降息,如美國(guó)聯(lián)邦基金利率已經(jīng)降到0.25%,甚至有可能降到零;中央銀行通過(guò)金融市場(chǎng)直接注入大量資金,以緩解流動(dòng)性短缺;政府發(fā)行債務(wù),提高財(cái)政赤字水平救助金融機(jī)構(gòu)。這些都為將來(lái)的通貨膨脹埋下隱患。一旦金融市場(chǎng)趨于穩(wěn)定,流動(dòng)性泛濫就會(huì)卷土重來(lái)。
第三,美元有可能再次貶值。從2008年下半年開(kāi)始,美元匯率走強(qiáng),既反映了美國(guó)以外國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況的惡化,客觀上也有利于吸引國(guó)際資本流入美國(guó)。現(xiàn)階段對(duì)美國(guó)而言,資本持續(xù)流入是擺脫次貸危機(jī)的根本出路。但是,美國(guó)政府抑制次貸危機(jī)的舉措,無(wú)疑會(huì)大幅增加財(cái)政赤字。解決財(cái)政赤字無(wú)外乎兩條出路:一是增稅,二是通貨膨脹。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段,由于消費(fèi)下降,增稅的可能性幾乎為零。而通貨膨脹既有利于解決財(cái)政赤字問(wèn)題,又有利于轉(zhuǎn)嫁金融風(fēng)險(xiǎn)。一旦金融市場(chǎng)趨于穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)進(jìn)入復(fù)蘇階段,美國(guó)需要美元貶值以振興經(jīng)濟(jì)。當(dāng)市場(chǎng)對(duì)此形成普遍預(yù)期時(shí),美元就不可避免地走向貶值。
第四,經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程會(huì)因國(guó)際金融危機(jī)而陷入階段性調(diào)整。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響是多重的。一是貿(mào)易增速放慢,貿(mào)易保護(hù)主義傾向加強(qiáng)。二是金融監(jiān)管加強(qiáng),發(fā)達(dá)國(guó)家金融業(yè)發(fā)展速度放慢會(huì)削弱國(guó)際資本流動(dòng)的動(dòng)力。三是因國(guó)際金融危機(jī),發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放金融市場(chǎng)的態(tài)度會(huì)更加謹(jǐn)慎。四是美元的世界貨幣地位受到質(zhì)疑,國(guó)際金融體系的穩(wěn)定性受損。五是圍繞國(guó)際金融體系的改革,各國(guó)的分歧加大,國(guó)際金融規(guī)則約束力降低。六是多邊貿(mào)易談判(多哈回合)難度加大。盡管如此,經(jīng)濟(jì)全球化仍然會(huì)在曲折中發(fā)展。
第五,圍繞清潔能源所形成的產(chǎn)業(yè)群有可能成為下一輪經(jīng)濟(jì)周期繁榮的支撐點(diǎn)。這次金融危機(jī)對(duì)金融業(yè)沖擊最大。從金融管理體制到金融機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu),從金融工具到風(fēng)險(xiǎn)定價(jià),從融資模式到金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),都將面臨調(diào)整。雖然發(fā)達(dá)國(guó)家決不會(huì)放棄金融業(yè)的發(fā)展,但是金融業(yè)難以成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪繁榮周期的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。而絕大多數(shù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)已經(jīng)完成了全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局。在這種條件下,為新的繁榮周期尋找核心產(chǎn)業(yè)是未來(lái)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的主要任務(wù)。以清潔能源為核心的產(chǎn)業(yè)群有可能承擔(dān)此任。理由有:一是清潔能源產(chǎn)業(yè)具備改變整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的功能。二是傳統(tǒng)化石能源(石油、煤炭)的稀缺性越來(lái)越明顯。高油價(jià)將是未來(lái)經(jīng)濟(jì)生活中的一種常態(tài)。從此輪油價(jià)上漲周期中可以看到,石油輸出國(guó)(以石油輸出國(guó)組織為代表)與石油消費(fèi)國(guó)(以國(guó)際能源署為代表)合作平抑國(guó)際油價(jià)波動(dòng)的格局已不復(fù)存在。發(fā)展清潔能源將強(qiáng)化發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際能源市場(chǎng)上的博弈能力。三是清潔能源產(chǎn)業(yè)最有可能確立發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)。例如,生物能源能夠拉動(dòng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,擴(kuò)大發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的比較優(yōu)勢(shì)。為發(fā)展生物能源,發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)通過(guò)立法的方式予以實(shí)施(如美國(guó)2007年通過(guò)《新能源法》),而且發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展清潔能源方面已經(jīng)取得了技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。四是與化石能源相比,清潔能源有助于降低溫室氣體排放,有利于保護(hù)環(huán)境,符合全球可持續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)。而在環(huán)境保護(hù)方面,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)是非常明顯的。五是發(fā)達(dá)國(guó)家正力圖制定更加嚴(yán)格的全球溫室氣體排放規(guī)則,為清潔能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更廣的市場(chǎng)需求。
總之,這次國(guó)際金融危機(jī)作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),其短期影響和長(zhǎng)期影響都是巨大的。如何最大限度地降低危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,同時(shí)抓住未來(lái)發(fā)展的新機(jī)遇,成為世界各國(guó)所面臨的共同而艱巨的任務(wù)。
求是
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