2007年3月，一條有關百姓幸福感受的統計信息引起了廣泛關注——根據對全國15城市居民生活幸福指數的調查，百姓對于他們所居住城市的滿意度日益提高，南京、北京、上海三地居民對幸福生活的滿意度位列前三名，分別達到94%、90%和88%。

　　當我們把目光從這三地移向全國的時候，從富庶的東部到廣袤的西部，從遼闊的北 方到豐饒的南國，日新月異的變化，仿佛一幅幅國富民強的壯麗風景，不僅令世界震驚，更令生活在這片土地上的億萬人民深感幸福安康。

　　發展為了人民，發展依靠人民，發展的成果由人民共享——中國經濟的每一點進步，人民群眾無疑是最大的受益者。

　　收入:增速步入快車道

　　1982年，湖南省湘潭市雨湖區云塘學校教師郭幼靜結婚了，家里兩個人的工資都是每月42元，在當時這算中等收入水平，但常常是每個月還沒到發工資就沒錢了。大頭無非是花在吃上，大概要占到收入的70%。2008年，兩個人的月工資都達到了2500元，每月用于吃飯的錢只占開銷的五分之一，更多的錢用于旅游、上網和文化活動等方面。

　　食品支出總額占個人消費支出總額的比重，即恩格爾系數的變化是中國老百姓從貧窮到富裕的真實寫照。

　　改革開放以來，我國城鄉居民家庭恩格爾系數顯著下降。從1978年到2007年，城鎮居民家庭恩格爾系數由57.5%下降到36.3%;農村居民家庭恩格爾系數由67.7%下降到43.1%。改革開放30年，是我國城鄉居民收入增速最快、得到實惠最多的時期。從1978年到2007年，全國城鎮居民人均可支配收入由343元增加到13786元，實際增長6.5倍;農民人均純收入由134元增加到4140元，實際增長6.3倍。人均國民總收入也實現了同步快速增長，由1978年的 190 美元上升至2007 年的2360 美元。

　　保障和改善民生，解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，始終與我國經濟增長相隨相形。2008年，全年城鎮居民人均可支配收入增長14.5%，實際增長8.4%;農村居民人均純收入名義增長15%，實際增長8%。在全球金融危機的影響下，保持這樣的增長是不容易的。同時，社會保障力度在加大，2008年基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險等五種保險基金的總收入13808億元，增長27.7%。全國企業退休人員的基本養老金水平、最低工資水平都在提高。

　　農民富則國家盛，農業豐則基礎強，農村穩則社會安。

　　農民收入是農民生活的基礎，是農民生產積極性的基礎，也是開拓農村消費市場的基礎。2008年，農民人均純收入達到了4761元，比上年增加621元，農民收入水平達到了一個新的歷史高度。

　　黨的十六大以來，中央把促進農民增收作為農業和農村工作的中心任務，采取了一系列重大措施，扭轉了農民收入一度低迷徘徊的局面，呈現出快速增長的態勢。農民收入增幅連續5年超過6%，是20多年來的第一次。近5年來，農民人均純收入累計增加2000多元，年均增收400多元，這也是歷史上的首次。

　　讓廣大農村家庭盡快富裕起來，夯實農業基礎，中國政府促進農民收入增長的執著努力可圈可點。

　　投資:雖剛剛起步但潛力巨大

　　受崇尚節儉、為長遠考慮等多重因素的影響，富裕起來的中國人更習慣于把財富儲存起來，以備不時之需。

　　隨著居民收入穩步增長，2002年后，居民的儲蓄率開始顯著上升。1998年前后，中國的儲蓄率大約為37.5%左右;到2007年，上升為49.9%。數據顯示，2007年底城鄉居民人民幣儲蓄存款余額達17.3萬億元，比1978年底的211億元增加818.3倍，人均由21.9元增加到13058元。

　　十七大報告提出，要“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入”。這意味著，國家今后不僅會努力提高老百姓的工資、養老金等收入，還將創造多種條件增加他們的財產性收入。

　　循著近年來人民分配收入的脈絡，“理財”一詞分外耀眼。

　　隨著中國資本市場的發展壯大，投資理財的渠道不斷拓寬，人們不再單純依賴工資、養老金等傳統收入渠道，也不再單純地靠銀行儲蓄吃利息，投資股票、基金、房產等已成為人們獲得收益的重要渠道，而這些收益正是財產性收入的重要組成。

　　財產性收入占國民可支配收入的比例，是衡量一個國家公民富裕程度的重要標準。讓更多群眾擁有財產性收入，是提升百姓收入水平和生活質量的重要途徑。目前我國居民的財產性收入雖然比重不高，但近年來增長勢頭迅猛。據國家統計局的數據，2006年全國城鎮居民人均財產性收入為240多元，雖然基數小，在“人均可支配收入”中只占2%左右，但是發展潛力很大，相比2005年增幅高達26.5%。

　　目前投資理財已經成為許多百姓生活的常態。除了銀行存款，居民在有價證券、房屋、收藏品等方面的財產擁有量迅速增加。從2008年股票投資資金規模來看，10萬元以下的投資者占總數的比例為52%，而50萬元以下的比例高達87%。在投資股市的資金占財產的比例調查中，近6成的投資者運用了50%以上的家庭財產投資于股市，而選擇財產比例超過80%的投資者人數占比為31%，這與2007年調查中14%的投資者動用80%以上的財產投資股票的比例相比，有較大幅度的增加。

　　消費:面對困難老百姓信心滿滿

　　來自全國假日辦的信息，牛年春節黃金周全國共接待游客1.09億人次，比上年春節黃金周增長24.7%;實現旅游收入509.3億元，增長23.1%。旅游正成為更多居民歡度春節的重要消費選擇。

　　旅游、買車、休閑，這些過去只是少數人的“專利”，而今已成為許多普通中國公民生活的一部分。城鄉居民不斷釋放的消費需求，見證著生活水平和質量的提高和改善。

　　數據顯示，我國居民消費水平從1978年的184元增加到2007年的7081元，按可比價格計算，人均消費水平提高了7.2倍，年均實際增長7.5%。其中，城鎮居民人均消費水平提高了4.9倍，農村居民人均消費水平提高了4.4倍。城鄉居民的居住面積不斷增加，2006年底城鎮居民人均住房建筑面積27.1平方米，比1978年增加了20.4平方米。

　　國際金融危機的影響沒能阻止城鄉人民旺盛的消費熱情。剛剛過去的2008年，社會消費品零售總額108488億元，比上年增長21.6%，增速比上年加快4.8個百分點。其中城市消費品零售額73735億元，增長22.1%，加快4.9個百分點;縣及縣以下消費品零售額34753億元，增長20.7%，加快4.9個百分點。

　　我們看到，中國政府始終把保民生做為保增長的根本途徑。即便經濟運行出現困難，即使財政收入增長減緩，但對民生的投入只有增加沒有減少，民生工程的覆蓋面只有擴大沒有縮小。

　　我們看到，近期我國政府出臺的促增長、擴內需的投資計劃中，保障和改善民生被放在了更加突出的位置。數字讓人一目了然:在4萬億元投資大單中，總計有2萬多億元的投資關乎民生改善。

　　我們還看到，資金向民生領域傾斜的同時，著力點放在了擴大內需尤其是消費需求上，以投資促就業帶消費，以消費促增長，既讓大家“有活干，有錢掙”，又力爭“讓利于民”、“藏富于民”。提高城鄉居民特別是農民和城市低收入群體的收入、加大廉租房建設、提高糧食最低收購價、提高基本養老金水平、增加城市和農村低保補助、實施積極的就業政策、加大對中西部的轉移支付，以及對教育、醫療衛生等領域的不斷投入……一條條愛民益民的訊息猶如涓涓細流，將人們追求美好生活的信心漲得滿滿的。

　　民生連著民心，民心匯集民力。當我們把發展目標恒久地定格在為提高人民生活水平、滿足人民日益增長的物質文化需要時，也就有了戰勝任何困難的智慧和力量。

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