王康鵬

　　敲定250億美元“石油換貸款”協(xié)議，中俄雙方可謂皆大歡喜！但這只是“萬里長征的第一步”，接近談判的中石油內部人士向記者表示：“目前只是草簽了協(xié)議，還有更多細節(jié)需要落實。”

　　專家表示：協(xié)定的實際執(zhí)行中不確定因素仍在，中俄雙方的博弈將會貫穿合同執(zhí)行始末。

　　油價、利率懸疑

　　根據(jù)17日中俄在北京簽訂的協(xié)定，中國將分別向俄羅斯石油公司和俄羅斯石油管道運輸公司提供150億和100億美元的貸款，俄方則承諾在2011至2030年間向中國提供3億噸的原油供應。

　　簽訂協(xié)議至今，中俄雙方對具體細節(jié)始終諱莫如深。一位接近談判的知情人士向記者透露：目前只是草簽了協(xié)議，還有更多細節(jié)需要繼續(xù)商討落實，實際的執(zhí)行會很復雜。

　　昨天，有外媒援引分析人士的話稱：中石油此次將以每桶20美元左右的價格購進俄方原油。記者了解到，雖然目前紐約商業(yè)交易所(NYMEX)的輕質原油期貨成交價格已跌至每桶35美元左右，但20美元每桶的協(xié)議價格顯然還是過于低于市場行情。在對長達20年的協(xié)議油價定為這樣的低價，從常理上判斷俄方無論如何也是不會答應的。

　　實際上，根據(jù)目前披露出來的信息看，本次簽署的石油換貸款協(xié)議中并沒有對俄方供應給中國的原油價格作出明確規(guī)定，中俄石油結算價格將以“俄石油運到納霍德卡港口的價格為基準，隨行就市。”

　　“這就是說原油價格并沒有定死，合同期內隨著國際油價的變動，在原油交割時每次都需要再商定，油價將會成為雙方今后繼續(xù)博弈的焦點。”清華大學國情研究中心學者管清友表示。

　　油價之外，貸款利率多少也是外界關注的焦點。在此前的三輪談判中，利率一直是雙方的最大分歧之一。近日有媒體指出，最后確定采取固定匯率，利率水平為6%左右。這與中方談判代表最初提出的7%低了1個百分點。但這一說法未獲官方確認。

　　“雙方的分歧沒有那么大，實際差距大概只有0.1左右。”消息人士告訴記者說，從中俄雙方能源合作的戰(zhàn)略層面來講，利率的些微差距無關大局。中國有很龐大的外匯儲備，其中的大部分都用于購買美國國債。本次和俄方石油合同中的250億美元，收益率明顯比美國國債高很多。

　　執(zhí)行風險

　　“協(xié)議的簽署對中俄雙方都有利，是一個互利共贏的結果。但從以往雙方合作的經(jīng)驗來看，實際執(zhí)行中出現(xiàn)一些波折也是常有的事情。”中國國際問題研究基金會能源外交研究中心主任王海運提醒說，需要對執(zhí)行協(xié)議面臨的難題有所思想準備。

　　對此，管清友持同樣觀點。他表示：現(xiàn)在中俄能達成這個協(xié)議，是在全球經(jīng)濟危機和國際油價低迷的大背景下。在合同期的20年間，國際原油價格波動無法預測，加上中俄雙方的地緣政治變動以及俄方國內的局勢變化，本次所簽合同能否得到完全、徹底的執(zhí)行現(xiàn)在還不好說。

　　實際上，中俄之間的能源合作也確實經(jīng)歷過這樣的不快。2001年中俄協(xié)議，從東西伯利亞的安加爾斯克修建2400公里的輸油管線，直至中國大慶。在2003年5月28日，中石油與尤科斯石油公司簽署了《關于中俄原油管道原油長期購銷合同基本原則和共識的總協(xié)議》。但是此后，俄政府部門以“管線修建破壞環(huán)境”為由退回方案。此后中俄幾經(jīng)周折、反復，才有了如今3億噸原油供應合同的簽署。

　　不過，王海運認為：經(jīng)過這么多年的合作，中俄之間已經(jīng)建立了能源對話、總理級會晤等比較好的協(xié)調、溝通機制，雙方的能源、市場角色互補性很強，戰(zhàn)略合作關系要比8年前深很多。“小波折肯定會有，但從兩國戰(zhàn)略協(xié)作的高度來講，出現(xiàn)影響協(xié)議執(zhí)行的重大變故可能性不大。”

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