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中俄250億美元石油大單:危機下的各取所需

http://www.sina.com.cn  2009年02月19日 02:01  第一財經日報

  王康鵬 許可新 臧文茜

  “獲取這么大的油量,中國確實是抓住了戰略機遇,否則等到下一次經濟復蘇油價高漲,談起來就不那么容易了。”

  “看吧,各路媒體今天一定會寫‘為了支援能源領域,莫斯科正在到處找錢’。”在簽完“石油換貸款協議”后,俄羅斯副總理謝欽如釋重負地對記者們調侃道。

  經過在談判桌上長達5個月的協商,中俄“石油換貸款”協定最終敲定。根據協定:中國將分別向俄羅斯石油公司和俄羅斯石油管道運輸公司提供150億和100億美元貸款,俄方則承諾在未來20年內向中國提供3億噸的原油供應。

  高達250億美元的貸款額度,創下了中俄之間有史以來金額最大的能源協議紀錄。協議的簽署,無論是對急需資金度過經濟危機的俄羅斯,還是對能源需求旺盛的中國而言,都是一個互利雙贏的結果。

  俄羅斯:資金解困

  據了解,“石油換貸款”協議源自去年10月28日中俄雙方在莫斯科簽署的《關于在石油領域合作的諒解備忘錄》。在備忘錄簽署后,中俄圍繞貸款細節進行了多輪談判,談判幾經中斷后又再次重啟。值得指出的是,這一備忘錄將在今年3月失效,因此雙方的談判團隊始終努力在3月1日前達成協議。

  “實際上,自備忘錄簽訂以后敲定最終協議已是大勢所趨。中間的多次談判,只不過是相互在爭取最大的利益。”中國國際問題研究基金會能源外交研究中心主任、中國駐俄羅斯前武官王海運表示,在目前的全球經濟危機下,中俄最終達成一致意見有著必然性。

  俄羅斯投資公司“三巨頭對話”分析師涅斯杰羅夫稱,從中方獲得的貸款不但可以幫助俄羅斯公司償還債務,還讓其能夠騰出資金來繼續向新領域投資。

  在金融危機的窘境下,俄羅斯石油等兩家國有公司在財務問題上早已捉襟見肘。俄羅斯能源部長施馬特科上周曾發出警告,稱俄羅斯今年對石油領域的投資還有2000億盧布(目前約合57億美元)的缺口。

  涅斯杰羅夫分析說,俄羅斯石油公司截至去年底的純債務為194億美元,今年公司必須償還54億美元的到期債務。俄羅斯石油公司是唯一一家沒有縮減今年投資計劃的公司。因此,獲得中方的這筆貸款無疑不僅能夠幫助其解決燃眉之急,更能將其從金融危機困境中拉出。

  而俄羅斯石油管道運輸公司的情況也非常不妙。公司目前包括泰納線、里海能源管道、俄羅斯-保加利亞-希臘等幾個大型管道方案正在同時趕工,其財務問題之嚴峻程度便可想而知。

  中國:穩定油源

  根據協定,俄羅斯將從2011年至2030年間,按照每年1500萬噸的規模向中國通過管道供應總計3億噸石油。目前俄方每年向中國通過鐵路運輸的石油供應不受該協議影響,并增加至1500萬噸。

  談起中俄“石油換貸款”協議,商務部國際貿易經濟合作研究院的副研究員童莉霞告訴《第一財經日報》記者:“其實中國大概十年前就想把這事兒做成了,只是一直不能如愿。”

  童莉霞介紹,自從1993年中國成為石油凈進口國以后,油源嚴重依賴中東成為一個困擾中國能源安全的大問題,這使得中國很早就確定了從陸路拓展能源進口多元化的方針,近年來相繼投入運營和開發的中哈管道、中緬管道等陸上管道便是這一方針的體現。

  根據海關總署統計,2008年我國原油進口增長9.6%,達到1.789億噸。本次協議中約定的每年1500萬噸供應量,幾乎占到了中國年原油進口量的十分之一。“獲取這么大的油量,中國確實是抓住了戰略機遇,否則等到下一次經濟復蘇油價高漲,談起來就不那么容易了。”中國石油大學中國能源戰略研究中心主任王震說。

  在清華大學國情研究中心能源與氣候項目主任管清友看來,這次協定尤其出彩的地方是在原油管道建設上的協議。俄羅斯同意將西伯利亞石油管線從在建的東西伯利亞-太平洋石油管線主干線一直延伸到中國邊境,該支線將成為俄羅斯管道石油輸送在東方市場上零的突破。“在管線建成后,俄羅斯石油出口就會對中國形成一定的依賴性,再改往其他國家輸送付出的成本就會比較大。”


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