林小昭

　　“以清遠為例，確實有‘近水樓臺先得月’的趨勢。”清遠市市長徐萍華說，“隨著清遠在交通方面與珠三角的全面對接，我們是主動對接、融入珠三角的，隨著《綱要》的實施，我相信我們會發展得更好。”

　　上個月出臺的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008~2020）》的規劃主體范圍是廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州和肇慶九個城市。《綱要》提出珠三角九市要加速推進區域經濟一體化，到2012年，基本實現基礎設施一體化，初步實現區域經濟一體化。到2020年，實現區域經濟一體化和基本公共服務均等化。

　　對此，外界也不無擔憂。“此次‘珠三角一體化’的實施，很可能難以避免地會擴大珠三角地區與非珠三角地區城市之間的經濟及綜合發展水平差距。”南方網上一篇評論如此說道。

　　“從錯位發展來講，現實中地域發展的差異是永遠存在的。區域之間絕對的協調、絕對的平衡是不可能的。”在昨日廣東省十一屆人大二次會議舉行的記者招待會上，潮州市市長湯錫坤在回答《第一財經日報》的提問時說，珠三角產業發展到今天，如果再不進行轉移和調整，那么就沒太大希望了，“而珠三角產業的提升也為東西北這些欠發達地區提供了發展的空間，可以適當轉移出一些產業出來，而不用擔心我們搶飯碗的問題。”

　　湯錫坤說，珠三角的進一步發展也為全省加快統籌發展提供了更強大的財政力量。“我覺得這里面是沒有什么矛盾的。”

　　“珠三角發展起來了，就能更好地帶動東西北地區的發展，省里的轉移支付能力才更強。”中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋14日上午在參加湛江代表團的審議時說，珠三角產業要轉移、要升級，就要轉移出去部分制造業、勞動密集型行業，這也為東西北地區發展創造了一定條件。

　　“在政策上，我們要積極尋求支持、扶持、輻射東西兩翼和粵北山區的相關政策，這在制定工作的實施方案、步驟、措施上可以體現。”湛江市市長阮日生說。

　　“從政策的層面上講，我不知道大家有沒有注意到一個概念，在這個《綱要》里有一個新的名詞，即‘環珠三角’。”湯錫坤說，“環珠三角”實際上就是指廣東的東西北地區。“這里加了‘環珠三角’這個概念就為全省更好地利用這個政策提供了可能。”

　　阮日生認為，作為邊緣地區，最關鍵的是應該如何主動融入珠三角的發展規劃當中。“怎么打造一個承接平臺的問題，這就要靠我們東西北各市如何積極主動地融入其中。”

　　“往后珠三角和東西北地區的差距不會拉大，只會縮小。”湯錫坤信心滿滿。

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