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國資委鎖定效能監(jiān)察目標 央企改制產權轉讓成重點

http://www.sina.com.cn  2009年02月17日 00:38  證券日報

  劉麗靚

   本報訊 國務院國資委日前下發(fā)了《關于中央企業(yè)2009年開展效能監(jiān)察工作的指導意見》,意見指出,2009年要重點圍繞企業(yè)改制、產權轉讓項目開展效能監(jiān)察,加強對國有經濟布局結構優(yōu)化過程的監(jiān)督檢查。 

   《意見》指出,2009年,既是國資委加快中央企業(yè)調整重組步伐,進一步優(yōu)化國有經濟布局結構的一年,也是中央企業(yè)克服困難,應對國際金融危機挑戰(zhàn),抓住機遇,調整優(yōu)化上水平的一年。各中央企業(yè)紀檢監(jiān)察機構要適應國內外經濟形勢,緊緊圍繞當前企業(yè)的中心任務,從實際出發(fā),針對急需解決的突出問題做好效能監(jiān)察的自選立項工作。

   一是圍繞重大投資項目開展效能監(jiān)察,加強對中央有關擴大內需、促進經濟增長政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點對投資安排、項目管理、資金管理、成本管理、合同管理、招標采購、工程進度和質量安全管理等重要環(huán)節(jié)加強監(jiān)督控制,嚴禁違反決策權限和程序批準投資項目,嚴禁擅自改變投資方向和內容、隨意擴大投資規(guī)模、提高或降低投資標準,嚴禁滯留、擠占、截留、挪用和虛報冒領項目資金。

   二是圍繞企業(yè)改制、產權轉讓項目開展效能監(jiān)察,加強對國有經濟布局結構優(yōu)化過程的監(jiān)督檢查。重點監(jiān)察:是否超越權限決定企業(yè)改制或轉讓企業(yè)國有產權,是否擅自決定企業(yè)國有產權協議轉讓;是否弄虛作假、隱匿資產、提供虛假會計資料導致資產評估不實;是否按規(guī)定在產權交易機構中進行交易;是否暗箱操作,規(guī)避競價轉讓;是否營私舞弊,與買方串通低價轉讓國有資產;是否以權謀私,利用改制和產權轉讓之機轉移、侵占、侵吞國有資產;是否嚴重失職,違規(guī)操作,損害國家和企業(yè)利益以及職工群眾的合法權益等。確保企業(yè)國有產權有序流轉,資本結構規(guī)范調整。

   三是圍繞加強成本管理開展效能監(jiān)察,加強對企業(yè)基礎管理的監(jiān)督檢查。(劉麗靚)


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