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希拉里訪華打開中美綠色合作大門

http://www.sina.com.cn  2009年02月16日 02:49  第一財經日報

  李雁

  2月20日,新任美國國務卿希拉里將到訪北京,中國與奧巴馬政府的高級別會面邁出歷史性的第一步。對于熟悉中美關系的人來說,這是個濃墨重彩的日子。1972年的2月21日,當時的美國總統尼克松歷史性訪華,并最終簽署了指導中美兩國停止隔閡、展開對話的《中美聯合公報》。37年后的2月,中國已經超過德國,成為美國和日本之后的世界第三大經濟體、同時與美國并列為全球最大的溫室氣體排放國。發生在全球氣候加速變暖和金融海嘯的雙重困境下的這次訪問,被寄予開啟兩個國家之間綠色合作、攜手共建氣候領導力的深遠期望。

  對兩個國家而言,2009年將是充滿挑戰的一年。新年伊始,金融危機持續蔓延,氣候異常肆虐全球。中國北方上億畝農田受旱,多個省市拉響了抗旱紅色警報,北京的無雨天數突破了30年以來的紀錄。美國部分地區遭遇30年來最嚴重的冰雪災害。頻繁發生的災害再次敲響了氣候變化的警鐘,提醒人們必須立即采取有力措施控制升溫。

  好消息是,在投資放緩的大背景下,有利于減緩氣候變化并且有益于能源安全的積極變化還在發生。以可再生行業為例, 2008年中美兩國是風力發電行業的全球增長熱點,美國首次成為全球風電裝機最大的國家,而中國則是連續第四年風電裝機翻番,總量全球排名僅次于美國、德國與西班牙。

  金融危機的陰影也沒有影響人們對可再生能源的信心。相反,新能源被認為是增加就業、應對挑戰的良方之一,而金融危機則提供了加快能源結構調整的難得機遇。今年1月,中國宣布未來將加大千萬瓦級別風電基地的建設。同時,政府正在考慮將2020年的風電發展目標從3000萬千瓦提升到1億千瓦。在大洋彼岸,剛剛入主白宮的奧巴馬強調發展可再生能源是“美國復興和再投資計劃”的重要部分,計劃用3年促使美國可再生能源產量增加一倍,并提高四分之三聯邦政府建筑及200萬家庭的能效。另外,這一領域的革新將創造數百萬就業崗位。2月初,美國能源部宣布今年將投入350億~400億美元用于可再生能源發展。

  在艱巨、復雜的挑戰面前,相隔太平洋的兩個大國看到了同樣的機會——可再生能源與提高能效,在這兩個領域兩國合作的潛力巨大。在未來幾個月里,如果中美兩國可以證明加大綠色投資、推動可持續能源革命的雙重療效,對于在金融風暴漩渦中開始降低減排期望的其他國家也將會是強有力的榜樣。

  無論之于環境還是發展,2009年都將是人類歷史上值得記取的一年。全球急盼中美兩國展現出領導力,促成哥本哈根氣候協議。在剛剛結束的歐洲之行上,溫家寶總理強調氣候變暖關系人類生存與發展,任何國家都無法置身事外,也難以單獨應對,國際社會必須加強合作,共同應對這些挑戰。新一屆美國政府也就推動氣候談判作出了積極表態。距離哥本哈根氣候變化大會只有不足300天,中美兩國領導人展現出足夠強烈的政治意愿和靈活性、加強對話達成開展氣候行動合作的共識,對于打破目前各國缺乏前進動力的疲軟局面將產生決定性的推動力。

  希拉里的中國之旅將是開啟這一重要對話的重要里程碑。接下來,借助兩國首腦互訪、4月份的20國會議上的中美兩國最高領導會晤、7月份的八國峰會、9月份聯合國高級別會議以及11月的亞太經合組織會議等機會,氣候與能源的討論還會一站一站地持續下去,不斷夯實兩國的氣候領袖地位。而這一旅程的頂點,將是國家主席胡錦濤與奧巴馬總統親自出席12月的哥本哈根氣候大會,見證這一人類保護地球氣候的歷史性協議的誕生。

  (作者為綠色和平組織中國分部氣候與能源項目主任)


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